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习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。
实践证明，推动党的建设与生产经营深度融合，把党建工作成效转化为企业发展动能，是国有企业充分发挥独特优势，建设国内领先、世界一流，实现做强做优做大的有效措施。
推动深度融合对国企改革发展具有重要意义，推动深度融合是落实全国国有企业党的建设工作会议精神的必然要求。
习近平总书记指出，国有企业党建工作要坚持服务生产经营不偏离。只有把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，才能从根本上落实党对国有企业的领导，发挥党组织对国有企业改革发展的把关定向作用。
推动深度融合是完善国有企业各级党组织发挥作用体制机制的必然要求。随着国有企业改革的持续深化，国有企业党组织的地位作用、职责定位和工作方式都发生新的变化，面临新的挑战。
巩固党的领导地位，保证党组织参与企业重大问题决策，迫切需要完善和创新党建工作与现代企业制度相适应、相协调的体制机制，最终实现二者的有机融合。
扩展资料
推动国有企业党的建设与生产经营深度融合，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动企业高质量发展为主线，把党的领导、党的建设融入企业改革发展全过程、各方面，充分发挥党委领导作用。
基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本，提供坚强有力的政治保证、组织保证和人才支撑。
明确党组织在国有企业法人治理结构中的法定地位。依据《中国共产党章程》《公司法》和其他有关规定，将党建工作总体要求纳入国有独资、全资和控股企业章程，根据企业不同情况。
把党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等都写入章程，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织成为企业法人治理结构的有机组成部分。
争先创优活动：坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以“工作争先、服务争先，业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”人事干部队伍为重点，扎实有效开展的活动。现在，就来看看以下三篇关于创先争优活动实施方案的文章吧!
公司创先争优活动方案
一、指导思想
在公司基层党组织中深入开展创先争优活动，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，深入传达集团公司党委有关创先争优的重要指示，贯穿“把创先争优活动作为共产党员终身追求”的主线;突出科学发展、五年翻番”的主题，激励党员无私奉献的精神;强化三个围绕，即紧紧围绕落实和拓展学习实践活动整改方案任务、解决突出问题创先争优;紧紧围绕发展壮大，为股东创造更优良业绩;紧紧围绕固本强基、加强基层党组织建设创先争优;构建“六大载体”，即构建“讲党性、强素质、比贡献、树形象、建机制、促发展”六大活动载体。进一步解放思想、改革创新，努力把创先争优活动作为公司优化管理、提升竞争力、促进可持续发展的新契机。
二、确定资料
创先争优活动以建立先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要资料。
建立先进党组织的基本要求是：建设学习型党组织，出色的完成《党章》规定的基本任务。努力做到“五好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，个性是有高素质的党组织带头人。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，党员意识较强，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。用心投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念;认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念;认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和职责感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。用心帮忙群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，热心社会公益事业，做群众贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
讲党性、强素质、比贡献、树形象、建机制、促发展。透过科学发展观学习、开展民主生活会、喜迎主题党日活动等形式，进一步强化职工群众党员意识和先锋模范意识;透过带头人示范作用、举办主题学习活动等形式，将学习型党组织进一步落到实处，把提高员工素质、促进全面发展作为公司发展的主要目标;围绕公司重点工程攻坚克难，在新项目开发、管理创新等方面，引导广大党员发挥先锋模范作用，争创奉献一流;宣传“一名党员一面旗帜”亮出身份、明确职责，树立党员带头形象;建立科学管理机制、健全监督机制、开展交流渠道，保证公司利益不受损失、员工利益不受影响;围绕“科学发展、五年翻番”的主题，制定公司十二五总体规划，细化阶段性目标和措施，构建可持续发展的系统方案，为做大做强北方地产奠定基础。
三、组织机构
公司党委根据创先争优活动的总体要求，抽调精干人员组成工作小组(组长：)，构建党委统一领导、党支部、党小组专门负责，各部门共同参与的工作机制。在具体分工中，党委全面领导公司的创先争优活动，针对公司发展状况，制定争先创优活动总体实施方案，在公司范围内开展动员部署、舆论宣传，充分发挥党委的领导和指导作用。党支部和党小组根据党委的部署，分工负责本小组的创先争优活动，制定实施方案，组织落实，并将实施状况及时反馈给公司党委。在实际行动中，党委、党支部、党小组结合分工安排，建立创先争优活动的联系点，努力把联系点办成创先争优活动的示范点，办成建立学习型党组织的示范点，最终把创先争优内化成共产党员的终身追求。
四、实施措施
1.总体规划
公司党委，把创先争优活动当做公司发展的一项长期工作来抓，根据集团党组创先争优活动的总体要求，分三个阶段逐级推进创先争优活动。活动时光从2021年6月开始，到党的十八召开前结束。第一时段，从2021年6月开始至2021年底，以建立健全学习实践科学发展观的长效机制为专题开展创先争优活动;第二阶段，从2021年1月开始至7月，以迎接建党90周年、人民兵工成立80周年为专题开展创先争优活动。第三时段，从2021年7月开始至党的十八大召开前，以迎接党的十八大召开为主题开展创先争优活动。
2.当前的措施
公司党委把深入实践科学发展观的长效机制作为创先争优活动的重点。深入贯穿“把创先争优活动作为共产党员终身追求”的主线，突出“科学发展、五年翻番”的主题，强化三个围绕，构建“讲党性、强素质、比贡献、树形象、建机制、促发展”六大活动载体，在共产党员中广泛开展“五明确、五抓住、一加强、一确保”，“五个好、五带头”，“四好、四强”，“一个党员一面旗帜”，“党员先锋”等各种形式的创先争优系列活动，抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展;发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证创先争优活动真正从形式和资料上得到落实。
(一)开展教育活动。重点学习党的十七大精神、贯彻落实科学发展观以及全国国有企业党建工作会议文件，结合集团公司党组书记尹家绪书记对开展创先争优活动作出的重要批示，张国清同志在集团公司上半年重点工程工作会议上的讲话精神，加强党员的政治理论学习，增进党员持续先进性的觉悟，激发党员向党组织靠拢的用心性。
(二)开展专题讨论。透过组织党员重温入党誓词，开展“入党为什么?党员图什么?为党做什么?”、“如何学先进、讲奉献、比贡献”、“在工作中如何体现共产党员的先锋模范作用?”的讨论。将党员在“创先争优”活动中激发出来的政治觉悟、工作热情和奉献精神变为现实的工作动力。
(三)开展党员先锋岗活动。在部门之间、党员之间开展“比学习、比干劲、比创新、比贡献”的活动，透过党员的先锋模范作用带动周围职工群众做好各项工作。
(四)解决突出问题。围绕项目开发建设，对项目公司的远程调控等管理中的难点和重点，召开党员座谈会，回顾过去，查找缺点，总结经验，发动党员动脑子、想办法、出主意、激荡思维，鼓励党员在工作中不断创新，争先发挥带头作用。
(五)开展“金点子”征集活动，要求每位党员根据工作中所思所想，提出改善工作的合理化推荐，对有贡献的员工采取精神奖励和物质奖励结合的办法，鼓励先进，为优秀员工带给展示机会和晋升平台。
(六)强化督查考评。公司党委采取经常性督查、随机抽查等方式，了解各党支部、党小组的活动进展，组织座谈会，通报活动状况，总结交流经验，研究解决问题，坚决打击创先争优活动思想上不重视、工作上不得力、流于形式、走过场等不负职责态度。对开展创先争优活动中发现的问题，要及时提出批评，限期整改，并纳入年度考核业绩中。
公司党委，期望透过“创先争优”活动，激发广大党员职工，争当实践科学发展观的排头兵。在工作上，以上限为标准，在生活上，以下限为尺度;严格自律、牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。奋发有为、勇于创新、甘于奉献、做廉政勤政的典范;进一步发扬“解放思想、开拓创新、爱岗敬业、顽强拼搏、争创一流”的精神，围绕“把创先争优活动作为共产党员的终身追求”的主线，建立先进基层党组织、争当优秀共产党员。
创先争优活动方案范文
“创先争优”要成为发展、和谐的动力和保证，就务必在“实”字上做文章，创先争优离不开一个“实”字。开展创先争优活动，要找准活动开展与经济发展的最佳结合点，立足自身实际，不断改善工作方法，增强实效。在党的基层组织和广大党员中开展创先争优，是党中央创新和加强基层党组织的一项重大举措。要推动活动深入开展，需切实做到以下几个方面。
一是精心策划。
贴近各地各部门各单位各级党组织的实际来开展创先争优活动。脱离本地本单位实际，活动就会丧失生命力;创先争优就会沦为一种文字游戏，一个空口无力的口号;广大党员没有明确的目标，所谓的创和争，就不会产生应有的效果。为此，必须要把精心策划活动载体，具体明确争创目标，提出生动响亮富有生命力的口号，作为开展争创活动的先导。树一面旗帜，让党员明确努力的方向，带给清晰的奋斗目标。“五个好”和“五带头”的标准和要求，要进一步的具体化、实体化、生动化，要将这五个好和五带头变成群众看得见摸得着的实事、好事，为民解忧，为民谋利益。
二是扎扎实实。
用实实在在的行动和效果来取信于民，来推进创先争优活动。各级党组织和广大党员要作出公开承诺，增强立党为公、执政为民的职责感和使命感，要采取必须的方式在必须范围内向广大群众广而告之，并纳入党员管理档案。要定期采取点评督促、党员互评相互促进，群众测评监督的办法，使停留在承诺书上的文字转化为具体实际的行动。并且按承诺期限将承诺事项的进展状况和取得的效果向广大群众公示，让群众来评价党组织先不先进，党员优不优秀。各级党组织要作好创先争优活动的组织者、参与者和执行者，不要作活动的评判员，活动成果最终要交给群众来评判。真正做到活动成效由群众说了算。
三是创新特色。用开拓创新的精神开展好创先争优活动，推进基层党组织和党员队伍建设。当前个性是要针对外出流动党员、单位退休返乡党员的管理，针对基层党组织活力不够、堡垒作用不强、凝聚力偏弱的实际，以及如何推进党员干事创业如何发挥先锋模范作用等等问题，运用创新思维来创造性地开展活动，在加强党员管理、激励党员发挥作用、激发党组织战斗力方面，多想点子，多出实招，透过活动来推进上述工作，并总结经验，推进基层党建工作创新发展。
【扎实有效地深入推进活动开展发挥党员的先锋模范作用开拓创新的精神运用创新思维创造性地开展活动多想点子多出实招总结经验找准活动与经济发展的最佳结合点不断改善工作方法实实在在的行动增强职责感和使命感推动基层党建工作创新发展】
【“创先争优”活动制度举例】
党员的模范带头作用不是口头，而应落实在行动上。“创先争优”活动是先锋模范作用的重要体现，因此务必构成一种制度坚持下去。
一、支部要争创先进基层党组织。先进基层党组织的条件：
1。深入学习贯彻党的路线、方针、政策，坚持“一个中心，两个基本点”，用心带领党员、群众出色地完成各项生产、工作任务，在推动本部门建设三个礼貌方面成绩显著。
2。支部班子坚持党的民主集中制，团结协调，作风正派，深入扎实，在思想上、政治上、行动上同党中央持续高度一致，在群众中威信高。
3。党的制度健全，对党员教育、管理、监督有力，党的各项工作落实。开展“创先争优”认真，党员能起先锋模范作用。
4。党的思想政治工作能结合党员生产、工作实际，效果显著。
5。坚持党性原则，坚持奉公守法，清政廉洁。对本单位、本部门的不正之风敢抓敢管，生产、经营、服务方向正确，党群、干群关系融洽。
二、共产党员要争当优秀党员。优秀党员务必做到：
1。具有坚定的共产主义信念和理想，坚持党的基本路线，思想上、政治上同党中央持续高度一致。
2。用心投身改革，求实奋进，出色地完成党组织交给的各项任务。
3。全心全意为人民服务，正确处理好国家、群众、个人三者利益之间的关系，为维护国家群众利益不惜牺牲个人利益。
4。坚持党性原则，作风正派，遵纪守法，公正廉洁，敢于同一切违法犯罪行为作斗争。
5。努力学习政治、文化、科学技术和各种管理知识，各项工作成绩显著。
三、共产党员务必履行以下具体要求：
1。圆满完成本职工作和上级交给的各项任务;
2。党的生活方面：
(1)认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立科学的发展观，学习党的基本知识和党的路线、方针、政策，学习科学、文化、业务，按时参加学习，联系思想实际，用心发言。
(2)按时参加党内组织的各项活动，用心开展批评与自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误。
(3)对党忠诚老实，言行一致，不隐瞒自我的政治观点，不歪曲事实真相，主动向党支部汇报思想工作状况和群众意见(每二个月至少一次)。
(4)坚持党和人民的利益高于一切，做到个人服从党和人民的利益，严格要求自我，处处以身作则，吃苦在前，享受在后，绝对不能假公济私，损公利私，为政为医为工清廉。
(5)按时交纳党费。
3。遵章守纪方面：
(1)贯彻执行党的路线、方针、政策，在言论和行动上同党中央持续一致，不搞自由主义。
(2)坚持原则，敢抓敢管，支持好人好事，反对坏人坏事，对各种不良倾向和行业不正之风能抵制和斗争。工作中不拿原则做交易，不开人情方，不出假证明。
(3)遵守各项规章制度，保守党的秘密。严格劳动纪律，坚守工作岗位。
4。思想工作方面：
(1)关心并帮忙要求入党的用心分子，对分工培养对象或其他群众每月谈心一次，指出存在的问题和努力方向。
(2)党员所在的科室内出现矛盾，党员要用心协助领导做好工作，矛盾不上交。
(3)用心做好群众的思想政治工作，关心同志。
5。礼貌礼貌方面：
(1)提倡共产主义道德，遵守职业道德规范，关心病人疾苦，热心为病人排忧解难，做到礼貌行医，礼貌服务。
(2)发扬社会主义新风尚，带头团结协作，搞好环境卫生，自觉维护社会秩序。
四、抓好考核检查。
党支部每半年对“创先争优”活动进行一次检查，肯定成绩，找出差距，提出改善措施，并做好记载，及时向党委汇报。
五、搞好评比表彰工作。
对“创先争优”活动中的优胜支部由党委组织评选，先进党员由党支部评选，报上级党组织批准，给予奖励或表扬。
创先争优活动实施方案范本
为了深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，进一步深化创先争优活动成果，推动妇女工作不断创新发展，根据上级有关要求，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕区委中心工作，着力加强妇联基层组织建设和妇联干部潜力建设，充分发挥基层妇联组织的桥梁纽带作用和妇联干部的模范作用，团结带领全区广大妇女群众为推动科学发展、率先发展、加快发展，实现“富民强区”的战略目标做出用心贡献。
二、活动安排
xxxx年，区妇联重点围绕推进全区“四化两型”建设，全面实施“五项工程”。
一是实施民生实事工程，进一步推进妇女创业就业工作，引领广大妇女在推动经济社会发展中建功立业。依托妇女创业就业指导中心，为妇女创业就业带给指导服务，推动妇女小额担保贷款指标的落实;大力发展家政服务业，扩展技能培训，打造巾帼家政服务品牌;广泛动员妇女，用心开展新一轮妇女病普查普治工作和婚前检查工作;围绕加快转变经济发展方式，深入开展“双学双比”、“巾帼建功”等活动，围绕加快发展现代农业，大力开“岗村共建”、“巾帼示范村”等活动。
二是实施维权关爱工程，进一步推进帮扶救助工作。
认真做好《两规》终期评估工作，查漏补缺，及时协调各成员单位工作进度，推动妇女儿童发展规划全面如期达标，确保顺利透过省、市督导评估检查。开展调研，做好新一轮《两规》编制工作。扎实做好12338热线接听和登记工作，及时为妇女儿童带给政策、法律咨询和心理疏导。整合社会资源，开展向贫困母亲、特困儿童的各类救助活动。
三是实施巾帼礼貌工程，进一步推进特色家庭
建立工作。围绕国家森林城市建立工作，开展绿色家庭、礼貌家庭等评比活动，动员全区妇女参与绿色、报告会。
三、时光安排
1、区妇联及党员的公开承诺工作在2月底前完成，全区各乡镇街道、工业园妇联和妇联主席的公开承诺在4月上旬前完成。区妇联对承诺书时行调阅，承诺资料存在不实，敷衍、应付等现象的将进行责令整改。承诺书一律公示。
2、各极妇联组织要在4月xxxx年度创先争优活动实施方案，并上报区妇联。
3、区妇联组织本级机关和基层妇联主席对区妇联开展创先争优活动状况进行评议，评议分上半年和下半年两次进行，各基层妇联组织可比照组织妇女代表进行评议。对妇联机关的评议主要包括：推进创先争优洗动，兑现公开承诺状况;妇联组织建设和班子建设状况;为妇女儿童办实事状况。对党员的评议主要包括：参加创先争优活动，践行公开承诺状况;立足本职，岗位争优状况;联系和服务妇女状况。各级评议工作要建立专项台帐，作为评先评优的重要依据。
4、区妇联每半年开展一次领导点评活动，由区妇联主席对本机关党员和乡镇、街道、工业园妇联主席创先争优状况进行点评，区妇联班子群众对基层妇联班子创先争优状况进行点评。基层妇联及负责人要于点评工作开始前进行自评，并将单位和个人创先争优工作总结上报区妇联。
5、各级妇联组织要于xxxx年6月1日前完成各类先进的推荐工作。包括“五带头”优秀女共产党员、“五个好”先进基层妇联组织、双学双比女能手、巾帼建功标兵、优秀女企业家等，每个单位至少推荐2个先进典型。
四、工作要求
一、认清形势和任务，增强搞好国有企业党建工作的责任心和紧迫感
我国社会主义现代化建设已经进入重要的发展时期。实现国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标，加快经济体制和经济增长方式的根本性转变，必须切实搞好国有企业，这是事关全局的一项紧迫的战略任务。几十年来，国有企业不断发展壮大，为我国建立独立的比较完整的国民经济体系和巩固人民民主专政的国家政权做出了历史性贡献。党的十一届三中全会以来，国有企业又为改革开放和现代化建设做出了新的重大贡献。搞好国有企业不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。各级党委和领导同志必须实事求是地分析当前国有企业面临的新形势、遇到的困难和问题，从战略上全局上深刻认识搞好国有企业的重大意义，以高度的政治责任感和历史使命感，进一步统一思想，坚定信心，扎实工作，千方百计把国有企业搞好。
以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础，是我国国有企业改革的方向。国有企业深化改革，建立现代企业制度，要坚持产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学，也要体现社会主义基本制度的要求。坚持党对国有企业的政治领导，发挥国有企业党组织的政治核心作用，充分依靠和调动职工群众的积极性和创造性，这是我们的政治优势，是建立有中国特色现代企业制度的本质要求。国有企业面向市场，深化改革，转换经营机制，加强内部管理，加快技术进步，提高经济效益，都迫切需要增强国有企业党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的作用。
中央对国有企业改革、发展和企业党的建设一直是重视的，指导思想和方针原则是明确的。各级党委和政府做了大量卓有成效的工作，进行了有益的探索。许多国有企业党组织在深化企业改革、加强内部管理、推动企业发展、克服生产经营中的困难、增强职工群众凝聚力等方面，发挥了重要作用。从总体上看，国有企业党的建设在逐步加强，但发展很不平衡，有些问题亟待解决。一是对加强和改进企业党建工作，发挥党组织作用的必要性、重要性、紧迫性认识不足，淡化和削弱企业党组织作用的消极影响还没有完全消除。二是一些地方、部门和国有企业对贯彻中央确定的企业党建工作方针、原则和任务、要求不够得力，没有抓好落实。三是在国有企业深化改革和发展社会主义市场经济条件下如何做好党建工作，有些企业领导人员和部分党务工作者思想观念、工作方法还不适应。这些问题，已经程度不同地影响企业党组织作用的发挥，影响现代企业制度的建立和企业的发展，必须引起高度重视，采取有效措施加以解决，使企业的改革、发展和党的建设都有一个大的进步。
二、坚持党对国有企业的政治领导，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用
坚持党对国有企业的政治领导，是一个重大原则问题，任何时候都不能动摇。党对国有企业的政治领导，主要体现在：坚持国有企业的社会主义方向，保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规在企业贯彻执行；坚持党管干部的原则，按照管理权限，依法选派、推荐国有资产产权代表和企业经营管理负责人，并对他们实施教育、培养、考核、监督；坚持发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。强调坚持党对国有企业的政治领导，但不能以党代政、以党代企。
为了加强党对国有企业的政治领导，充分发挥企业党组织的政治核心作用，企业党组织必须认真贯彻党的路线、方针、政策，保证监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行；参与企业重大问题的决策，支持厂长(经理)、股东会、董事会、监事会依法行使职权；领导企业的思想政治工作和精神文明建设，努力建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自的章程，独立自主地开展工作；加强党组织的自身建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三、认真贯彻国有企业党建工作的指导思想和方针原则
新形势下的企业党建工作，要坚持以马列主义、毛泽东思想特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，紧紧围绕企业改革和生产经营来进行，坚持党要管党、从严治党的方针，从政治、思想、组织和作风上全面加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，促进企业的物质文明和精神文明建设。
企业党建工作的目标是：(1)有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，善经营，会管理，团结协作，廉洁公正，开拓进取，得到职工群众拥护的领导班子。(2)有一支能够在企业改革、发展中经得起困难和风险的考验，在两个文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍。(3)有一个适应企业改革和发展要求，与生产经营紧密结合，保证企业党组织发挥作用的工作机制。(4)有一套加强党员教育管理，及时解决自身存在的矛盾和问题，不断增强凝聚力和战斗力的工作制度。通过充分发挥党组织和党员的作用，加快两个根本性转变，落实“三改一加强”的措施，促进企业不断提高经济效益和市场竞争能力。
国有企业党建工作，必须坚决贯彻执行以下方针和原则：第一，坚持全面贯彻落实“充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长(经理)负责制，全心全意依靠工人阶级”的指导方针。这个方针是多年来探索有中国特色国有企业领导体制实践经验的科学总结。“三句话”互为依存，不可分割，缺一不可。国有企业由工厂制改成公司制后，要继续充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持全心全意依靠工人阶级，保证和支持股东会、董事会、监事会、经理依法行使职权，逐步完善企业领导制度。第二，坚持为国有企业改革和发展服务。国有企业党的工作要贯穿于生产经营的全过程，把保证和促进企业改革、转换经营机制、加强科学管理、推进科技进步、提高经济效益、实现国有资产保值增值，作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。第三，坚持党管干部的原则。要把坚持党管干部原则同改进管理方法结合起来，同保证厂长(经理)和董事会依法行使用人权结合起来，深化企业人事制度改革，逐步建立一套适合现代企业制度特点的人事管理制度。第四，坚持继承和创新相结合。企业党建工作必须进一步解放思想，从实际情况出发，坚持和发扬过去行之有效的好传统、好办法，积极创造新的活动方式和工作方法。
四、明确国有企业党组织参与重大问题决策的内容、途径和方法
国有企业党组织参与企业重大问题决策是发挥政治核心作用的重要职责和基本途径。其目的在于，保证监督党和国家的方针政策在企业正确贯彻执行，支持和帮助厂长(经理)、董事会实行民主决策、科学决策，避免和减少失误。国有企业党组织参与重大问题的决策是一种组织行为，是党组织按照党的路线、方针、政策，对关系企业改革、发展、稳定的重大问题提出意见和建议。国有企业党组织和领导人员要努力提高参与决策的能力和水平。
国有企业党组织参与决策的重大问题，主要是：经营方针、发展规划、年度计划和重大技术改造、技术引进方案；财务预决算、资产重组和资本运作中的重大问题；中层以上管理人员的选拔使用和奖惩；企业的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；涉及广大职工切身利益的重要问题。公司制企业党组织参与重大问题决策的范围，一般指公司提交股东会、董事会审议决定的问题。
企业党组织参与决策，各地已摸索出一些行之有效的方法，应当坚持和完善。(1)党政主要领导商量确定决策议题。(2)开展调查研究，广泛听取党员、职工及有关方面的意见。(3)在党委会或党委扩大会上进行集体研究后，提出意见和建议。(4)重大问题决策后，党组织发动党员、团结带领职工，保证决策的实施。
厂长(经理)、董事会在对重大问题决策前，应听取、尊重党委的意见；重大决策的执行情况，应向党委通报。当党组织发现重大问题决策脱离实际，不符合党和国家的方针政策、法律法规时，应及时提出意见；如得不到纠正，党组织要负责向政府有关部门反映并向上级党组织报告。
坚持党管干部的原则，企业党组织在企业人事管理工作中的主要职责是：(1)贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持任人唯贤，反对任人唯亲。(2)推荐中层以上管理人员，对厂长(经理)或董事会推荐和拟任免(聘任或解聘)的管理人员进行考察，提出意见和建议。(3)对企业各级管理人员负有教育、培养、考核、监督的责任。(4)按照上级有关规定，积极推进企业人事制度改革。任免企业中层管理人员，事先要经过组织人事部门考察，经企业党政领导集体讨论后，由厂长(经理)依法任免(聘任或解聘)。集体讨论的形式可以是党委会、党委扩大会或党政联席会议。没有经过考察的，不能提到会上讨论；多数人不同意的，应暂缓决定任免。
国有企业党组织参与重大问题的决策，要建立健全必要的制度。一些地方和企业实行的厂长(经理)定期向党组织报告工作制度；企业党政主要领导在重大问题决策前的沟通制度；党组织负责人参加厂长(经理)办公会、厂务会制度；发动党员关心和参与企业重大问题决策制度等，都应继续坚持并不断完善。
共产党员要努力增强党性，坚持依法办事。党员董事、监事、经理要严格遵守党章，向党组织报告工作，接受党组织的监督。
五、突出抓好国有企业领导班子建设，大力提高领导人员素质
建设好企业领导班子，造就一支高素质的经营管理者队伍，是搞好国有企业的关键。当前，要结合促进企业改革和发展，下大决心、花大力气把这件事抓紧抓好。要以加强思想政治建设为重点，全面提高领导班子的整体素质。厂长(经理)、董事长、党委书记应当有坚定正确的理想和信念，能够坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，有较丰富的社会主义市场经济知识、必要的科技知识和岗位职责所要求的管理能力；坚定地依靠党组织和广大职工办企业，善于走群众路线，自觉接受各方面的监督；勤奋敬业，勇于奉献，清正廉洁，艰苦奋斗，开拓进取，扎实工作；谦虚谨慎，努力学习，善于同领导班子成员合作共事。各地各有关部门要立即着手组织力量，对国有企业领导班子普遍进行一次认真的考核。重点抓好近两年严重亏损、内部矛盾突出、职工意见大的大中型企业领导班子的考核。在弄清情况的基础上，抓紧进行调整或整顿，坚决实行选优汰劣。
加强国有企业领导班子建设，关键是选好配强党委书记、厂长(经理)和董事长，优化领导班子的整体结构。实行公司制的企业，党委书记、董事长可由一人担任。由一人担任的，应具备两个职务所要求的条件和能力，同时配备1名党委副书记以主要精力抓党的工作。党委书记和董事长分开配备的，党员董事长可任党委副书记，党委书记可任副董事长。根据工作需要和人员条件，党委成员可依法分别进入董事会、监事会和经理班子；董事会、监事会、经理班子中的党员，具备条件的，可按照有关规定进入党委会。董事长与总经理原则上分设。实行工厂制的国有中小企业党政领导的任职形式，要根据本单位的实际和本人条件，宜分则分，宜兼则兼，不搞“一刀切”。
抓紧研究改进对国有企业领导人员加强管理的办法，加快企业人事制度改革。企业领导人员的管理要适应建立社会主义市场经济体制的要求。在积极探索、总结经验的基础上，合理确定对企业领导人员的管理范围，制定适合企业特点的具体办法，切实严格管理。对企业领导人的推荐、考察、任免应建立健全必要的制度和工作程序，认真实施，坚决防止和纠正用人上的不正之风。选拔国有企业领导人要充分发扬民主，走群众路线。要积极探索通过市场配置企业经营者的有效途径，积极稳妥地推进企业经营者职业化的改革试点工作，引入竞争机制。抓紧建立后备人员的选拔、培养制度。
切实加强对国有企业领导班子成员的政治、业务培训。按照《中共中央组织部、国家经贸委关于印发〈“九五”期间全国企业管理人员培训纲要〉的通知》(国经贸培〔1996〕382号)的要求，分级负责，用3年左右时间，对国有大中型企业的领导人员普遍进行一次工商管理培训，培训中要突出邓小平建设有中国特色社会主义理论和社会主义市场经济的内容。通过培训，使企业领导人增强党的观念、群众观念、法制观念，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强参与市场竞争的能力。
切实加强对国有企业领导人员的监督。要充分运用党内监督、法律监督、职工民主监督、财务审计监督和舆论监督等手段，加强对他们在重大问题特别是资金运作、用人决策上的监督。严格实行资产经营责任制。认真落实企业年度审计和厂长(经理)离任审计制度、企业领导人员收入申报制度、招待费用向职代会报告制度和直系亲属工作安排回避制度。坚持和完善职工代表大会民主评议企业领导人员的制度。企业党组织要抓好党员领导干部参加双重组织生活和有关廉洁自律、个人重大事项报告等制度的落实，加强党内监督。
建立对国有企业领导人员的激励机制。通过探索，逐步形成比较规范的对优秀领导人员的奖励制度，把物质奖励和精神奖励结合起来。要鼓励优秀领导人员到效益差的困难企业去工作，创造新的业绩。
六、切实加强国有企业社会主义精神文明建设和思想政治工作
以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，推动企业物质文明和精神文明建设为目标，逐步建立坚强有力的企业思想政治工作管理体制和运行机制。形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管，以专职政工人员为骨干、经营管理人员和职工群众广泛参与企业思想政治工作的生动局面。
切实加强对国有企业思想政治工作和精神文明建设的领导。企业党组织要根据企业改革和生产经营的实际，制定思想政治工作的总体规划、年度计划和重要制度，并组织实施；讨论决定企业思想政治工作和精神文明建设中的重大问题；负责经营管理人员队伍的思想作风建设；组织和发动党员发挥先锋模范作用，做好群众工作，动员职工完成各项任务；掌握职工思想动态，有针对性地进行思想政治教育；指导工会、共青团根据各自特点做好思想政治工作。特别要加强亏损企业、困难企业、破产企业的思想政治工作，主动关心并帮助解决困难职工和离退休职工的实际问题。
坚持用马列主义、毛泽东思想特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论武装企业领导人员和职工群众。结合实际向职工进行爱国主义、社会主义和集体主义教育，社会主义民主与法制教育，以为人民服务为核心的思想道德教育。教育职工弘扬工人阶级主人翁精神，爱岗敬业，艰苦创业，遵守职业道德。坚持勤俭建国、勤俭办一切事业。提倡尊重人、理解人、关心人，自觉遵守社会公德，正确处理国家、集体和个人的利益关系。要对职工进行建立社会主义市场经济体制方面的教育，帮助职工树立竞争意识和改革意识。继承党的思想政治工作的优良传统，在继承的基础上创新，在改进中加强，适应新形势的需要。把灌输引导与自我教育、言教与身教、教育与解决实际问题结合起来。树立先进典型，发挥示范作用。加强企业文化建设，培育具有时代特征和企业特点的企业精神。
国有企业党组织和行政领导要采取有力措施，按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，加强政工队伍建设。要注意培养、选拔优秀的中、青年骨干充实政工队伍。专职政工人员的数量，原则上按职工总数1%左右的比例掌握。
七、全心全意依靠职工群众办好国有企业
搞好国有企业必须坚持全心全意依靠工人阶级的方针。要教育各级干部特别是企业领导人员从党和国家的性质以及工人阶级历史地位和作用的高度，充分认识全心全意依靠工人阶级的重要性和必要性。国有企业的职工既是国家的主人，也是企业的主人。职工群众中蕴藏着丰富的智慧和巨大的创造力，充分调动他们的积极性和创造性，是国有企业的优势和力量源泉。在深化改革、建立现代企业制度中，必须调动包括工人、经营管理人员和专业技术人员在内的企业全体职工的积极性。任何贬低和削弱工人阶级地位和作用的言论和行为都是错误的。
把全心全意依靠工人阶级的方针落在实处，关键是要在政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护四个方面狠下功夫。认真贯彻《工会法》、《劳动法》，依法保障和维护职工的合法权益，尤其要关心困难企业的职工生活。坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理、民主评议、民主监督制度，在企业重大问题决策上听取职工群众的意见，用有效的制度、措施来保证职工了解和参与企业的改革和经营管理，实现职工群众对企业领导人员的有效监督。建立、完善集体协商和集体合同制度。公司制企业职工代表要按照《公司法》的有关规定进入董事会、监事会，并充分发挥他们的作用。加强对职工的政治、业务培训，不断提高他们的素质。
国有企业党组织要加强对工会、共青团等群众组织的领导。建立健全必要的工作制度，定期听取工会、共青团等群众组织的工作报告，及时讨论研究他们工作中的重大问题；指导他们按照党的方针政策开展工作，协调好与企业经营管理者之间的关系；支持、帮助他们按照法律和各自的章程，创造性地开展工作。
八、改进国有企业党组织的工作方法和活动方式，增强凝聚力和战斗力
国有企业党建工作要与企业改革和发展任务同步规划、同步实施、同步考核和奖惩。要认真贯彻执行民主集中制，建立健全党委工作制度。坚持和发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大作风。要提高党委抓大事的本领和解决自身问题的能力。通过各种有效的形式和载体，丰富企业党组织的活动内容，探索新的方式方法，提高工作实效。
合理设置国有企业党组织工作机构和配备党务工作者。企业党组织工作机构的设置和专职党务工作者的配备，应按照精干、高效、协调，有利于加强党的建设与思想政治工作，有利于促进企业改革和发展的原则确定。大型企业党委，根据企业实际需要和有关规定设立组织、宣传、办公室等工作部门。中小型企业党组织的工作机构可以分设，也可以设一个机构，内部实行分工。要按照党章规定设立纪委，并充分发挥其教育、保护、惩处、监督的职能作用。对党务工作者要建立工作责任制和考核制，他们的待遇和奖惩应与同级行政管理人员一视同仁。党务工作者和经营管理人员要进行必要的换岗交流，努力培养复合型人才。党组织的活动经费从企业管理费列支部分必须得到保证。
充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。根据国有企业改革和发展的新情况，及时调整党支部设置，选配好党支部书记，经常检查督促党支部有效地开展工作，及时整顿软弱涣散的党支部。以增强党性、提高素质为目标，切实加强对党员的教育、管理和监督，保持党员队伍的先进性、纯洁性。紧密结合国有企业改革和生产经营，扎扎实实地开展党员责任区、党员目标管理、民主评议党员、创先争优等活动。坚持标准，保证质量，积极做好在生产经营一线和青年中发展党员的工作。
九、各级地方党委和有关部门党组要加强对国有企业党建工作的领导和指导
各级地方党委和有关部门党组要高度重视国有企业党建工作，列入重要日程，常抓不懈。党委主要领导同志要亲自抓，组织部门要会同有关部门切实负起具体指导责任。各有关经济部门党组在抓好企业改革、发展的同时，也要重视企业党建和思想政治工作。在部署、检查工作时，要统筹兼顾，做到两项工作一起抓，两个责任一起负，使经济工作和党的建设相互促进。在党委统一领导下，把党政有关部门和企业等各方面的力量组织起来，按照中央精神统一思想，协调行动，各司其职，各负其责。
建立健全党委抓国有企业党建工作的责任制。各级党委都要抓好企业党建工作，市委负有主要责任，其职责是：制定、部署加强企业党建工作的规划、目标、措施；搞好调查研究，抓住重点，分类指导；加强企业领导班子建设和领导人员的管理；督促、检查企业党建工作责任制的落实。
加强对国有企业党建工作的领导，重在督促检查，认真解决存在的问题。对软弱涣散、问题较多的企业领导班子，上级党组织要派得力干部深入企业帮助整顿、调整。对企业党组织和工作机构的设置、党务工作者的选配、党组织的领导关系等问题，上级党组织要及时提出指导性意见，发现问题，及时解决。要总结新鲜经验，运用典型示范，指导面上工作。
积极探索企业党建工作的新路子。在建立社会主义市场经济体制和有中国特色现代企业制度的过程中，企业党建工作会不断遇到新情况、新问题。要加强国有企业党建理论的研究。要解放思想、实事求是，抓住有利时机，按照中央确定的原则大胆实践，逐步完善，使企业党建工作在转变中适应，在改进中加强，在继承中创新，把国有企业党建工作提高到新水平。
（中国共产党新闻网资料）
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