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一、切实抓好民兵整组工作,夯实基础力组织保证。
民兵整组是民兵组织建设的前提,是民兵工作“三落实”的基础,我们以党的十八大、全国两会精神和科学发展观为指导,以提高应急动员能力和持续动员能力为重点,努力提高整组工作质量,确保在末端有效落实。从确保随时应对重大“钓鱼岛”事变的战略高度,从确保平时应急、战时应战的根本要求,牢固树立居安思危意识。社区居民小组和驻社区企业基干民兵以为单位编组,严格对照条件落实出入转队,重点提高退伍军人、参训人员与军事专业对口专业技术人员的在位率。本着“精干可靠管用”原则,着重调整加强了一体化营和民兵应急分队建设。全社区组建基干民兵排1个共15人,普通民兵编3个连,6个排,其中退伍军人15名,党员16名,应急分队10名,配齐训练器材,迷彩服10套,警棍、盾牌各10套,有力地推动了民兵工作的正常有序开展。
二、紧扣目标,强化意识,摸清底数。
针对上级赋予我社区的整组任务,两委着力在解决底数上下功夫。一是核实人员底数。做到去向明,联系方式清;二是摸清核准服预备役退伍军人底数。全社区15名退伍军人人数质量分布情况有关信息准确掌握;三是重点抓一体化营、连、排和民兵应急分队人员建设,积极改进编组方式和进行科学合理编组,做到交通便利,在岗率100%,便行执行任务。
三、提升社区民兵营战备规范化建设
严格对照基层民兵营战备规范化建设考核标准逐项落实,做到了硬件上抓加强,软件上抓成效,要干一件成一件,抓一件实一件,做到资料完善归档,确保社区民兵规范化建设出亮点、见成效。
今年的民兵整组工作在区人武部的领导关心下,在新区党工委、管委重视支持下,我们立足高标准、严要求,借鉴先进经验,发扬优良传统,以更加务实的作风,更加饱满的热情,更加努力的工作,全面完成年度民兵整组工作。
一、针对政府、企业机构改革、职能转变或改制等实际,党管武装工作应着力在落实和完善机制上下功夫。基层武装部是国防体制的重要组成部分,是建设强大国防的基础,在当前政府职能转变、企业改制等现实情况下,各级党委、政府必须把落实和完善基层武装工作运行机制作为新形势下加强党管武装工作首要问题,切实抓好。一是落实街道、乡镇武装部编制。根据中办(99)24号文件和新党发(2000)7 号文件规定,所有街道和乡镇都应建立武装部,配齐配强专武干部,凡是没有设立武装部或武装部和其它部门合并,或设有武装部,人员编配不落实的做法,都应该尽快给予纠正。二是落实“议军会议”制度。各级党委都应把武装工作列入重要议事日程,把基层武装机构纳入基层组织、基层政权建设的整体规划和目标管理之中,对武装工作实施统一领导,统一考核,统一奖惩,有效促基层武装部工作的全面落实。三是根据企业发展状况,及时调整、扩展企业武装部。随着社会主义市场经济体制建立和现代企业制度的确立,企业所有制性质出现了国有、民营、合资、股份等形式,加之企业发展、倒闭、兼并、改制等情况的出现,使企业出现“有编无兵”或“有兵无兵”的现象。根据这种情况,应该及时调整和撤销不再具备办民兵的企业武装部和民兵组织。而对一些行业发展较快,企业规模效益稳定的企业应及时组建企业武装部和民兵组织。这样才能使民兵工作“三落实”不断得到完善和加强。
二、针对新时期民兵工作的形势和任务,党管武装工作应着力在提高干部素质上下功夫。建设一支政治上合格、思想思想上过硬,业务上精通的专武干部队伍,是做好新形势下基层武装工作的客观需要,也是党管武装工作的一项重要内容。目前,随着党政机关或企业精简、改制等情况发生,基层专武干部也受到不同程度的冲击,存在着编制岗位被占、专武干部不专、专武干部结构老化、政治生活待遇不够落实等情况。为加强党管武装工作,建设过硬专武干部队伍,应做好以下几个方面的工作。一是按照编制配齐配强专武干部。严格按照中办(99)24号文件和新党 发(2000)7号文件精神,选拔配备专武干部,切实把政治上可靠、军事上过硬、工作能力强、人品休养好的同志选拔到专武干部队伍上来。二是抓好专武干部的培养。要根据文件规定,每年都要组织专武干部培训1-2次,特别是结合形势和任务,及时组织专武干部进行“充电”,确保专武干部在关健时候能够“拉得出、起作用、靠得住。三是抓好专武干部的进出交流。各级党委、政府要把专武干部的管理纳入地方党政干部调配计划,按照专武干部的选拔条件及时调整交流专武干部,确保来者过硬,走者舒心。四是认真落实专武干部政治生活待遇。按照规定,街道、乡镇武装部部长享受副科级干部待遇,要进同级党委班子。同时鉴于专武干部经常承担抗洪救灾、维稳、协助公安部门缉拿逃犯等危险工作,应参照公安干警享受一定的风险津贴,以充分调动专武干部的工作的积极性。
三、是针对市场经济呼唤法制建设的实际,党管武装工作应着力在完善法制制度建设上下功夫。市场经济是一种法制经济,市场经济的一切活动都应该在法制框架运作,市场经济下的武装工作也应该走以法办武装的路子。目前基层武装还存在法规不够健全,工作无法可依的情况。目前,我国的民兵体制是计划经济时代的产物,随着国家形势的变化和企业制度的改革,基层民兵工作越来越难开展,主要是民兵“三难”问题突出。如全民和企(事)业单位国防义务分担不均问题,都没有明确法规的条文,造成了谁办民兵谁负担,不办民兵不负担的客观现象,严重挫伤了有关单位办民兵的积极性。再比如:在民营企业、合资企业建立民兵组织的问题,现行法规也没有明确规定,一方面,我们大批蓬勃发展的民营企业、合资企业经济实力非常强劲,兵员非常充足,却没有建立民兵组织的法律依据;另一方面,我们一大批国有企业,也是民兵工作的传统单位因不能适应市场经济体制下的竞争,经济效益越来越差,甚至走向破产边沿,根本无力再承担民兵工作,从而造成一些企业“有编无兵”和“有兵无编”的怪现象,使民兵工作陷入了尴尬境地。为解决这些问题,应该在以下几个方面做工作,一是加强现有民兵工作法律法规的宣传贯彻力度,如《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》等,通过宣传教育,提高全民的国防观念。二是坚持和完善现有的武装工作制度,如双向兼职制度、党委议军会议制度,地方领导过“军事日”活动制度,现场办公制度等等,通过落实这些制度,解决我们在抓民兵工作中的实际困难和问题,同时促进党管武装工作的落实。三是抓好《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》等配套性地方法规的建立。要紧密结合各地实际,积极研究制订地方性法规,对企(事)业单位应承担的国防义务,对逃避国防义务地单位和个人的惩处;对结贯彻国防法规的检查监督,违反国防法规的执法等问题,进一步进行明确和细化,增强操作性,克服目前国防法规不够完善配套,与其它法规衔接不紧、执法主题不明确、约束力不强等问题。特别是要注重做好民兵经费筹措办法法规文件的制定工作,要体现民兵工作是国家行为的原则,通过制定民兵经费保障办法,彻底解决全民国防义务分担不均的问题。四是要坚持人大、政协视察国防建设制度。区(县)每年组织人大代表、政协委员检查各地国防法规制度的贯彻情况,视察各级党委、政府对武装工作的重视程度,以及武装工作的落实情况,及时发现党管武装工作中存在的问题,制定改进措施,有力推动党管武装各项工作的落实。
你好,民兵工作“三落实”是毛主席于1962年6月在视察中南地区时提出来的,内容包括民兵工作的组织落实、政治落实、军事落实。要求每个民兵组织要做到组织健全,官兵相识;队伍纯洁,战备观念强;训练有素,武器管理好,能随时执行任务。希望对你有所帮助
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