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2.11 到2000年，在全国逐步开展创建“绿色学校”活动。“绿色学校”的主要标志是：学生切实掌握各科教材中有关环境保护的内容；师生环境意识较高；积极参与面向社会的环境监督和宣传教育活动；校园清洁优美。
全国环境宣传教育行动纲要
(1996—2010年)
一、综述
(一)编制行动纲要的目的和意义
1.1 我国是一个发展中国家，目前正处在迅速推进工业化和城市化的发展阶段。由于对自然资源的开发强度不断加大，加之粗放型的经济增长方式和技术、管理水平比较落后，污染物的产生量不断增加。从总体上讲，以城市为中心的环境污染仍在发展，并急剧地向农村蔓延；生态破坏的范围在扩大，程度在加剧。环境污染和生态破坏越来越成为制约我国经济和社会发展的重要因素，成为人民群众日益关注的重要问题。未来15年，是我国国民经济和社会发展全面实现第二步战略目标、控制环境污染和生态破坏的关键时期。
1.2 我国未来15年的环境保护目标是：到2000年，基本建立比较完善的环境管理体系和与社会主义市场经济体制相适应的环境法规体系，力争使环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制，部分城市和地区的环境质量有所改善，建成若干经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的示范城市和示范地区；到2010年，可持续发展战略得到较好贯彻，环境管理法规体系进一步完善，基本改变生态环境恶化的状况，城乡环境质量有比较明显的改善。建成一批经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的城市和地区。为了实现上述目标，需要深入开展环境宣传教育，广泛动员公众参加。
1.3 环境宣传教育是社会主义精神文明建设的重要组成部分，对于环境保护工作起着先导、基础、推进和监督作用。环境意识如何是衡量一个国家和民族的文明程度的一个重要标志，开展环境宣传教育工作正是为了增强全民族的环境意识。我国公众环境意识的高低，对实行两个具有全局意义的根本性转变、实施科教兴国战略和可持续发展战略、实现“九五”期间和2010年的环境保护目标是至关重要的。
1.4 70年代以来，我国开展了普遍的环境宣传教育，公众对环境和环境问题的认识，有了一定的提高。但是，环境意识调查的结果表明，目前我国公众的环境意识还比较低，不同地区、不同群体的环境意识存在着明显差异。进一步加强环境宣传教育，提高全民族的环境意识，仍是当前一项十分紧迫的任务。
1.5 编制《全国环境宣传教育行动纲要》(简称《行动纲要》)是为了贯彻党的十四届五中全会提出的“搞好环境保护的宣传教育，增强全民环保意识”战略任务、六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，落实《国务院关于环境保护若干问题的决定》所采取的重大举措。
(二)编制行动纲要的主要依据和原则
1.6 编制《行动纲要》的主要依据是：《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》、《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》、《国务院关于环境保护若干问题的决定》、《全国教育事业“九五”计划和2010年发展规划》、《国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标》等。
1.7 编制《行动纲要》的基本原则是：突出重点、讲究实效、部门配合、公众参与、分期实施、滚动发展。
1.8 《行动纲要》是对全国各地的环境宣传教育工作具有指导作用的文件。《行动纲要》由两部分组成：一是全国统一组织实施的宣传教育项目活动；二是各省、自治区、直辖市、计划单列市根据本地实际情况组织实施的宣传教育项目活动。
1.9 国家环保局负责《行动纲要》在全国的组织、协调和实施；地方环保局负责《行动纲要》在本地区的组织、协调和实施工作。各级宣传、教育部门要大力支持，积极协助。要充分依靠各级新闻、出版、科技、文化、艺术等单位的密切配合和公众的广泛参与。
(三)行动纲要的总体目标
1.10 到2000年，在全国初步建成环境宣传教育网络的框架；逐步建立公众在环境保护方面的参与监督机制，在全社会开始形成遵守环境法律法规、自觉保护环境的良好风尚；各级决策层的环境与发展综合决策能力有一定提高；培养出一批跨世纪的环保专门人材。到2010年，在全国建成比较完善的环境宣传教育网络，全民族的环境意识有较大提高。
二、环境教育
(一)背景
2.1 环境教育是提高全民族思想道德素质和科学文化素质(包括环境意识在内)的基本手段之一。环境教育的内容包括：环境科学知识、环境法律法规知识和环境道德伦理知识。环境教育是面向全社会的教育，其对象和形式包括：以社会各阶层为对象的社会教育，以大、中、小学生和幼儿为对象的基础教育，以培训环保专门人材为目的的成人教育4个方面。
2.2 我国的环境教育目前已初具规模，初步形成了一个多层次、多形式、多渠道的环境教育体系。“八五”期间，环境教育工作取得了一定的成绩和进展，社会教育的广度和深度有所发展，基础教育有了一定的突破，专业教育输送了数万名科技和管理人材，成人教育提高了一部分科技和管理干部的素质。
2.3 我国环境教育的任务十分繁重，目前在总体上还不能完全满足现代化建设事业的要求。主要表现为：社会教育尚未形成机制，基础教育发展不平衡，师资和教材缺乏，专业教育尚不适应社会主义市场经济的需要，在职教育的发展比较缓慢。
2.4 环境教育是各级环保、宣传、教育部门的一项重要任务。在环境教育工作中，教育部门要起主导作用，环保部门要积极配合。
(二)目标
2.5 到2000年，使广大青少年和儿童掌握保护环境的基本知识；培养一批跨世纪的环保专门人材；使各级党政干部、企事业法人代表中的多数人都受到一次环境保护和可持续发展的培训；对各级教育部门和环保部门的在职干部进行一次全面的培训。到2010年，全国环境教育体系趋于合理和完善，环境教育制度达到规范化和法制化。
(三)行动
2.6 面向21世纪，进一步完善有中国特色的环境基础教育和专业教育体系。
2.6.1 要根据大、中、小学的不同特点开展环境教育，使环境教育成为素质教育的一部分。加强中、小学各科教材中环保内容的教学研究，提高课堂教学质量，使学生切实掌握的内容，同时，中、小学要利用活动课教学时间，组织好环境保护活动。通过夏令营、冬令营、竞赛和征文等课外活动，使学生受到丰富多彩的环境教育。
2.6.2 定期举办中、小学校长、教导主任和教师的环保培训班，更新知识，提高教学水平。
2.6.3 师范院校、中等专业学校要逐步把环保课列为必修课程；高等院校的非环境专业要开设环保公共选修课或必修课。
2.6.4 高等院校环境专业要结合专业特点，把实行两个根本性转变、实施可持续发展战略以及人口、资源、发展同环境的关系贯穿于整个教学过程之中。
2.6.5 环保部门与教育部门共同合作，继续搞好高等院校环境专业的教育与科研工作。
2.7 “九五”期间，县以上各级党校、行政院校和各类管理干部院校，各省、市环保培训基地，要把普及环境科学知识和法律知识、实施可持续发展战略、提高环境与发展综合决策能力的内容纳入培训计划。
2.8 企业干部、职工的环保培训。
2.8.1 加强企业职工的环境教育培训工作。根据劳动人事部门的要求，在实行“先培训后就业”、“先培训后上岗”制度时，要对就业或上岗人员进行环境培训。
2.8.3 对产生污染的企业的职工，要经常地进行环境教育，使节约资源、降低消耗、减少污染、增加效益成为员工的自觉行动。
2.9 环保部门要认真规划，吸收安排高等院校环境专业毕业生，并对在职干部加强岗位培训。
2.9.1 各级环保部门要积极执行中共中央《1996—2000年全国干部教育培训规划》，要遵照“理论联系实际”、“分级分类培训”、“突出培训重点”、“保证培训质量”的原则，提高他们的依法行政能力。
2.9.2 各地环保部门要切实地把在职干部培训纳入计划，加强领导。要建立一支专兼职并重的高质量的师资队伍，保证在职干部培训的经费，建立适应新形势需要的在职干部培训的运行机制，逐步实现在职干部培训的规范化、制度化。
2.9.3 到2000年，国家要对县级以上环保局局长分批进行一次岗位培训，各级环保部门要对本部门环境管理干部和技术人员安排一次岗位培训和考核。
2.10 在国家环保部门和有关出版部门组织并支持下，编辑、出版一整套分别适用于各级党校、行政院校、各类管理干部学院，大学、师范院校、中等专科、职业高中的非环境专业教材以及可供中、小学开设环保选修课和活动课的科普教材。
2.11 到2000年，在全国逐步开展创建“绿色学校”活动。“绿色学校”的主要标志是：学生切实掌握各科教材中有关环境保护的内容；师生环境意识较高；积极参与面向社会的环境监督和宣传教育活动；校园清洁优美。
三、环境宣传
(一)背景
3.1 环境宣传的对象是社会各阶层的公众。不断提高公众的环境意识是环境宣传的基本任务。在宣传普及党和国家的环境保护方针政策、法律法规、科普知识以及动员公众参与方面，环境宣传具有十分重要的作用。
3.2 目前我国已初步建立起一支拥有相当人数的环境宣传队伍，大体形成了从中央到地方的宣传网络。“八五”期间，环境宣传取得较大的进展，特别是围绕1992年联合国环境与发展大会的召开和连续开展4年的“中华环保世纪行”活动，把环境宣传工作提高到了一个新水平。
3.3 由于对环境宣传在环境保护和可持续发展中的地位和作用的认识参差不齐，各地环境宣传工作的发展很不平衡，不同地区之间公众的环境意识差异甚大。
(二)目标
3.4 到2000年，在全国基本普及环境科学知识和法律知识，增强环境意识和法制观念；使各级决策者对环境与发展的综合决策能力有较大提高。到2010年，全民族的环境意识和可持续发展观念有明显提高。
(三)行动
3.5 向各级决策层进行环境宣传。
3.5.1 通过环境状况公报(简报)、内参录像片、内参资料等，定期向各级决策层通报全国及本地区环境污染和生态破坏的状况和变化趋势信息。
3.5.2 根据实际需要，定期请各级决策层通过新闻媒体或在公共场合向公众宣传环境保护。
3.5.3 定期邀请各级决策层参加有关环境与发展的研讨会。
3.6 充分发挥广播、电视和报刊等新闻媒体的作用。
3.6.1 各级宣传部门要把环境宣传纳入工作计划。各级广播电台、电视台和报刊等新闻媒体要把环境保护作为宣传报道的重点，要设置环境保护专栏，广泛宣传党和国家的环境保护方针政策、法律法规，普及环保知识。
3.6.2 创造条件在中央及省、市级新闻媒体上，定期发布环境质量状况公报或预报。
3.6.3 要及时报道和表彰保护环境的先进典型，公开揭露和批评破坏环境的违法行为，对严重污染和破坏环境的违法行为，对严重污染和破坏环境的单位和个人予以曝光，充分发挥新闻舆论的监督作用。
3.6.4 各地要通过新闻媒体公开报道一些环境执法典型案例，以实际案例教育群众，普及环境法律知识、提高法制观念和知法、守法和自觉性。
3.6.5 要继续开展“中华环保世纪行”活动，做好环保执法检查活动的宣传报道工作。
3.6.6 要充分利用新闻发布会等形式，及时宣传重大的环境保护活动和重要法律法规出台的意义。
3.6.7 继续做好提高《中国环境报》、《环境保护》等杂志和地方环境报刊质量的工作，扩大宣传影响。
3.7进一步推进环境宣传教育的社会化。
3.7.1 社会主义道德风尚和环境意识的形成、巩固和发展，需要综合运用宣传、教育、法律、行政和舆论等手段，各级环保部门要做好组织协调工作，争取各级新闻、出版、科技、文化、艺术等部门以及社会团体的支持和参与。
3.7.2 结合普法宣传，制作环境法律知识宣传系列片，作为环境法律宣传的直观教材，以提高公众的法律意识。
3.7.3 通过环保知识宣传活动，逐步规范公众的行为，培养良好的伦理道德规范，促进形成良好的社会风尚，逐步将保护环境、改善生态、合理和利用与节约各种资源的意识和行动渗透到日常生活之中。
3.7.4 利用“6?”世界环境日等重要环保纪念日，对公众进行广泛宣传，动员公众参与活动，在活动中受教育。
3.7.5 指导公众实行可持续的消费，鼓励公众购买和使用“绿色产品”。
3.7.6逐步形成公众参与机制。为公众参与重大项目决策的环境监督和咨询提供必要的条件、机会和场所。引导公众积极参与环保公益活动，为保护环境做好事、做实事，从现在做起，从自己做起，从身边做起。
3.7.7 要围绕推动城市的精神文明建设，对居民进行环境宣传教育。环境保护要作为创建文明城市的条件之一。
3.7.8 要重视广大农民对保护生态环境的重要作用。“九五”期间，各地要利用挂图、幻灯片、广播、电视以及各种文艺活动形式对农民普遍进行保护生态环境的宣传教育。
3.7.9 引导青少年和儿童参与力所能及的环境宣传活动，使其在活动中受到教育。
3.7.10 要定期地在全国范围内开展公众环境意识调查，及时了解公众的环境意识状况及其变化趋势。
3.8 促进环境公益广告的发展。组织指导各行业在包装及印刷品上的环境公益广告宣传，指导和规范公共场所和重大活动的环境公益广告宣传。
3.9 鼓励、支持新闻、出版、科技、文化、艺术、体育等单位以及非政府组织从事有益于社会的环境宣传活动。
3.10 编辑、摄制、出版一批高质量、有影响的环境保护出版物。
3.10.1 编选出版一套由经典著作成的《环境保护思想文库》、50种优秀专著、50种优秀译著、50种优秀科普丛书；分批出版《环境理论文集》、《环境科普系列丛书》和《环境与生活丛书》、《环境法律知识丛书》、《绿色文学丛书》等读物。
3.10.2 每年向中央和各省、市电视台推荐3—5部环保专题片。
3.10.3 2000年前，组织拍摄15部有关清洁生产、生态保护和海洋保护等科技影视片。
3.10.4 组织文艺工作者、科普工作者创作环保科幻片、卡通片和环保歌曲等。力争每年有1—2部高质量的作品问世。
3.11 根据有关规定，继续搞好各类环保先进单位、先进个人和优秀作品的表彰、评选活动。
四、环境宣传教育的对外交流与国际合作
(一)背景
4.1 环境宣传教育是环境保护对外交流与国际合作的一个重要窗口。积极开展对外宣传，开拓对外交流与合作的领域，在国际上树立我国重视环境保护的良好形象，这是环境宣传教育的一项重要任务。
4.2 “八五”期间，随着我国环境保护对外交流的发展，在宣传教育方面加强了与国外的联系，开展了多项对外交流与合作活动。
(二)目标
4.3 加强政府间的合作，拓宽环境宣传教育的国际交流与合作渠道。开展国际培训，学习国外先进的管理经验和科学技术，提高我国环境管理人员的素质和能力。
(三)行动
4.4 加强与国外环境保护组织、环境教育、科研单位和友好人士联系，扩大我国环境宣传教育的对外影响。建立相对稳定的互访渠道，安排宣传教育工作者的互相学习与交流。不定期地举办国际环境教育学术研讨会。
4.5 利用国家环保局环境宣传教育中心的先进设施，组织亚太及其他地区的人员培训、研讨和交流等活动。
4.6 “九五”期间，组织实施好《中美关于有益于环境的全球性学习与观察合作协议(GLOBE计划)》项目，完成该项目在中国的布点、培训和国际联网工作。
五、环境宣传教育的能力建设
(一)背景
5.1 20多年来，从中央到地方已初步建立起一支热爱环境宣传教育工作的队伍。围绕中心工作，依靠各部门、各行业、有关的社会团体和新闻媒体，开展了广泛的宣传教育活动，收到了良好效果。但是，由于有的地方对宣传教育在环保工作和整个宣传教育事业中的地位和作用认识不足，机构不健全、关系没理顺、投入不足等问题依然存在，不同程序上影响着队伍的稳定，制约着宣传教育工作的深入开展。
(二)目标
5.2 到2000年，初步建成以环保部门为主体，有宣传、教育、新闻、出版、科技、文化、艺术等部门以及社会团体和企业广泛参与的环境宣传教育网络。到2010年，建成比较完善的环境宣传教育网络，形成一支和环境与发展相适应的环境宣传教育队伍。
(三)行动
5.3 环境宣传教育机构建设。
5.3.1 “九五”期间，县及县以上环保部门要设立行使环境宣传教育职能的部门(宣教处、科或股)；地市级以上环保部门要同时建立环境宣传教育工作的执行部门(宣教中心)。
5.3.2 建立规范化的环境新闻、影视、科普和教学资料等环境宣传教育信息共享机制。
5.3.3 充分发挥中国环境新闻工作者协会的作用，筹备成立环境教育工作者协会。
5.3.4 国家环保局与国家教委密切配合，大力支持高等院校有关学科专业教学指导委员会的工作。
5.4 环境宣传教育手段建设。
5.4.1 提高国家和省、市环境宣传教育中心的声像制品制作能力，到2000年，争取配备与当地同级电视台相匹配的前期摄录和后期编辑设备，达到制作环境新闻片和专题片的能力。
5.4.2 各级环境宣教中心的计算机要并入全国环境信息网络，形成全国环境宣传教育网络。
5.4.3 为确保环境新闻及时、准确的报道，“九五”期间，各地环保部门要相应提高通讯与交通工具的配备水平。
5.4.4 到2000年，各级环保培训基地要实现电化教育。
5.5 环境宣传教育基地建设。
5.5.1 建立国家级环境教育基地。“九五”期间，在全国范围内有计划地建立一批国家级环境教育基地。国家级环境教育基地的建立要充分考虑其基础条件和社会效益。具备下列条件之一者可申报国家级环境教育基地：在环境保护某一领域做出突出贡献的先进典型；在全国有示范作用和推广价值的环保示范工程；在全国有重大影响的、同环境保护密切相关的、高水平的博物馆、科技馆和动植物园等。
5.5.2 建立省、市级环境教育基地。“九五”期间，各省、市都要有计划地建立一批省、市级环境教育基地和一定规模的环境宣传画廊。有条件的省、市要建立1—2处集环境信息咨询、教育培训、科普宣传和生态展览为一体的、多功能的、面向公众的环境教育基地。
5.6 加强环境宣传教育队伍的自身建设，造就一支政治强、业务精、作风正的高素质的环境宣传教育队伍。
5.6.1 “九五”期间，要进一步加强各级环保部门直属的新闻、出版、宣传和教育单位的建设，加大其作用和影响力，使之成为环境宣传教育的骨干力量之一。
5.6.2 到2000年，地市级以上的环保部门和环境宣传教育部门的工作人员要达到大专以上学历。
5.6.3 加强党的方针、政策和职业道德教育。环境宣传教育干部要树立起热爱本职工作、自愿为环境宣传教育事业献身的敬业精神。
5.6.4 加强环境宣传教育干部的专业技术培训工作，搞好继续教育，不断学习，更新知识，提高素质。
5.6.5 研究并解决环境宣传教育干部的职称序列问题。
5.7 落实环境宣传教育经费。
5.7.1 环境宣传教育是一项社会公益性事业，是社会主义精神文明建设的一个重要组成部分。根据《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》精神，其经费应纳入各级国民经济和社会发展计划，由中央和地方财政拨款。
5.7.2 各级环保部门要根据排污费使用的有关规定，从排污收费中的业务活动补助费中划出一部分资金，切实用于环境宣传教育。
5.7.3 列入各级计划的环境保护工程项目，应依照有关规定，提出一部分资金用于环境保护的教育培训。
5.7.4 积极争取国内外的资金支持，创造条件建立国家和省、市级环境宣传教育基金。
国家环境保护局 中共中央宣传部 国家教育委员会
一、着眼于服务大局，提高新闻舆论引导力
舆论引导是新闻宣传的核心和灵魂，把握正确的舆论导向，必须牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，把坚持正确的舆论导向放在新闻宣传工作的首位。同时，以广播电视、宣传栏为主，整合各类网络和新闻媒体资源，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。坚持以团结稳定鼓劲、正确宣传为主的工作方针，唱响主旋律，打好主动仗。只有这样，新闻宣传才能更好地围绕中心、服务大局，为发展呐喊助威，为改革解疑释惑，为开放造势鼓劲。当前，我们要认真宣传贯彻好党的十八大精神，把人民群众的思想和行动统一到中央和省委决策部署上来；紧紧围绕发展这个第一要务，全力解读十八大报告的新思想新观点新部署。通过舆论引导进一步凝聚人心，振奋精神，鼓舞士气，努力在全公司营造一心一意谋发展，聚精会神干事业的浓厚氛围。
二、着眼于以人为本，提高新闻报道吸引力
坚持以人为本，是做好新闻宣传工作的根本要求。要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为新闻宣传报道工作的出发点和落脚点，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，把党的声音传播到每个角落，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，保证广大员工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。一是深入基层、服务员工。把宣传报道工作重点转向基层、走向群众，进一步增强新闻宣传的吸引力和感染力。二是创新载体，宣传典型。典型就是形象，就是旗帜。各类新闻媒体在宣传典型过程中，要注重创新载体，运用多种形式进行全方位、立体式的宣传报道，更好地发挥典型的辐射带动效应。10月18日，在喜迎党的十八大和四季度安全效益攻坚战全面展开的关键时刻，山东能源肥矿集团对李哲等弘扬“四奋”精神十佳人物、程海亮等10名弘扬“四奋”精神先进个人，第四届员工技能大赛团体前三名的鲁安公司、白庄矿、鲁中公司，7名金牌员工、22名技术标兵进行了表彰奖励。通过对这些典型的宣传报道，感染和启迪了员工的思想，激励和指导他们的行动，在全公司营造了“学先进、赶先进、做先进”的良好氛围。三是关注民生，共创和谐。要从员工最关心、最直接、最现实的利益问题入手，集中力量，突出主题，从根本上维护群众的合法权益，大力营造共创和谐的公司氛围。四是借助外力，增强效果。要积极借助名人效应、依托强势媒体、选择有效载体，举办重大宣传活动，有组织、有计划、有重点地邀请中央、省市新闻媒体记者来对公司安全生产、企业文化、党建思想等方面进行全方位采访，形成强大的宣传合力，扩大对外影响力。
三、着眼于增强素质，提高新闻队伍战斗力
在当今社会，新闻宣传工作责任越来越重，对新闻工作者的要求也越来越高。各级新闻媒体及单位要将增强素质、提高战斗力作为做好新闻宣传工作的根本，采取有效措施，打造一支政治过硬、素质较高、业务精良、作风正派的新闻宣传队伍，使之与新的工作要求相适应。一是要强化理论学习。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，牢牢把握正确的舆论导向，紧密结合构建社会主义和谐社会和实践科学发展观这一主题，努力在学深学透、融会贯通、把握实质上下功夫，在统一思想，更新观念，提高认识上做文章，在指导实践，解决问题，推动工作中求实效。二是要强化思想教育。在坚持马克思主义新闻观，继续深化“三项学习教育”活动的基础上，要把思想政治工作贯穿于新闻宣传工作的全过程，采取多种行之有效的措施，帮助广大新闻工作者树立正确的世界观、人生观和价值观，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的能力，努力提高道德水准，树立良好的新闻宣传干部形象。三是要强化教育培训。每年要对新闻宣传工作者进行一次政治理论和业务知识培训，提高自身素质和写作水平。同时要积极创造条件，建立健全新闻工作者培养选拔机制，切实把思想政治坚定、组织能力突出、熟悉新闻宣传工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到领导岗位上来，为新闻宣传工作添砖加瓦。四是要强化作风建设。要通过开展一系列演讲比赛、研讨会、座谈会等活动，在新闻工作者队伍中形成敬业奉献、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁、严谨细致、勇于创新的优良作风，通过求真务实、廉洁高效的工作成果，维护新闻媒体的公信力和宣传文化系统的良好形象。
一、着眼于服务大局，提高新闻舆论引导力
舆论引导是新闻宣传的核心和灵魂，把握正确的舆论导向，必须牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，把坚持正确的舆论导向放在新闻宣传工作的首位。同时，以广播电视、宣传栏为主，整合各类网络和新闻媒体资源，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。坚持以团结稳定鼓劲、正确宣传为主的工作方针，唱响主旋律，打好主动仗。只有这样，新闻宣传才能更好地围绕中心、服务大局，为发展呐喊助威，为改革解疑释惑，为开放造势鼓劲。当前，我们要认真宣传贯彻好党的十八大精神，把人民群众的思想和行动统一到中央和省委决策部署上来；紧紧围绕发展这个第一要务，全力解读十八大报告的新思想新观点新部署。通过舆论引导进一步凝聚人心，振奋精神，鼓舞士气，努力在全公司营造一心一意谋发展，聚精会神干事业的浓厚氛围。
二、着眼于以人为本，提高新闻报道吸引力
坚持以人为本，是做好新闻宣传工作的根本要求。要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为新闻宣传报道工作的出发点和落脚点，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，把党的声音传播到每个角落，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，保证广大员工群众的知情权、参与权、表达权、监督关注民生，共创和谐。要从员工最关心、最直接、最现实的利益问题入手，集中力量，突出主题，从根本上维护群众的合法权益，大力营造共创和谐的公司氛围。四是借助外力，增强效果。要积极借助名人效应、依托强势媒体、选择有效载体，举办重大宣传活动，有组织、有计划、有重点地邀请中央、省市新闻媒体记者来对公司安全生产、企业文化、党建思想等方面进行全方位采访，形成强大的宣传合力，扩大对外影响力。
三、着眼于增强素质，提高新闻队伍战斗力
在当今社会，新闻宣传工作责任越来越重，对新闻工作者的要求也越来越高。各级新闻媒体及单位要将增强素质、提高战斗力作为做好新闻宣传工作的根本，采取有效措施，要通过开展一系列演讲比赛、研讨会、座谈会等活动，在新闻工作者队伍中形成敬业奉献、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁、严谨细致、勇于创新的优良作风，通过求真务实、廉洁高效的工作成果，维护新闻媒体的公信力和宣传文化系统的良好形象。
王蕾蕾 辽宁省大连市沙河口区园林管理处
【摘 要】宣传工作是组织思想政治工作的重要组成部分。宣传就是力量，宣传就是品牌，宣传就是形象。准确把握新形势下宣传工作的特点和规律，对组织来说是举足轻重的问题，因此，搞好新闻宣传，对增强组织核心竞争力，扩大知名度，提高影响力，提升组织品牌形象能起到“四两拨千斤”的作用。
【关键词】做好 宣传工作
【中图分类号】TU986.3 【文献标识码】A 【文章编号】1674－4810（2011）05－0191－01
一 组织宣传工作的基本情况
以2010年为例，我处报道被市级以上媒体采用18篇，被区级媒体及网站采用87篇，有力的宣传了我处的工作动态及社会形象。我处的主要做法是：一选配写作功底扎实，能力素质高的专人负责宣传工作；二制定信息宣传工作安排意见，明确信息宣传工作重点，把信息宣传任务分解到各科室；三加强与上级部门、电视台、报刊等新闻媒体的沟通衔接，及时把我处的工作动态、经验做法宣传出去；四加强与各科室的沟通协调、广泛挖掘宣传素材；五制定信息宣传奖励措施，激励干部职工积极投身信息宣传工作。
二 宣传工作存在的问题和不足
1．宣传意识不强
由于“业务本位”思想作祟，部分工作人员认为宣传工作只是园林工作的“副产品”和“衍生物”，忽视了宣传与业务的统一性，对宣传工作敷衍了事，消极应付目标考评，在撰写宣传材料时，有只求数量、不讲质量的情况，导致宣传质量不高，宣传文章出彩不多。
2．宣传力量较弱
我处主要宣传力量往往集中在少数人员身上，并且未受过系统的培训或学习，自身写作水平尚有待提高，遇到大型宣传报道及调研任务，往往力不从心。要想真正做到及时、全面地报道园林队伍建设和业务工作，必须加大宣传队伍、提高宣传水平及能力。
3．宣传方法单一
宣传报道大多是以文字宣传为主，电视、网络宣传为辅。根据园林工作发展的需要，各个季节阶段均有不同的工作重点和宣传重点，在实际工作中虽然也围绕这些重点进行宣传，但仍停留在就事论事的现象报道，未能有效开展全方位、多角度、广镜头的立体性、深刻性的专题宣传。
1．要勤于学习、提高认识，增强宣传能力
由于宣传报道是一项政策性、理论性、业务性都很强，而且涉及面广的工作，要想做好宣传报道工作，就必须坚持“用学习促提升”的理念，坚持在学习中感悟，在感悟中练笔，在练笔中提高，努力把握学习时机，注重拓宽学习渠道，着力提高学习深度，力求让我们的眼界广一点，视野宽一点，思想深一点，笔锋尖一点，为准确传播组织管理理念、宣传组织典型、报送组织工作信息奠定坚实的基础。
2．抓住特点，及时宣传
我处应根据工作的特点，针对季节变化和植物生长等问题，及时宣传。如夏季是树木生长的旺盛期，对行道树修剪进行重点报道；防台防汛期间对拔除风倒树、险树进行报道等。
3．关注热点，多途径宣传
热点问题的宣传，是新闻宣传工作的重点，因为热点问题的报道容易引起人们普遍的重视与关注。比如夏季病虫害防治、解决树木挡光问题、义务为公交车通行修剪树木、义务在校园修剪树木等社会公益活动；除了板报、报纸等，我们还可以通过网络宣传。目前，网络宣传已逐渐成为一种重要的宣传方式，网络消除了因时间、空间、形式等方面带来的不便，缩短了双方间的距离，发挥了网络的优点，使我们无障碍地自由表达和传递各种信息及动态，这对于从事宣传思想工作的人员来说，正是准确把握思想动态的最好渠道，同时也架起了心灵沟通和感情联络的桥梁。
4．应急、抢险工作，第一时间宣传
处理应急、抢险工作快速、安全、圆满，尤其能体现一个组织强大的凝聚力和无私奉献的精神。如2010年城管达标检查、全国文明城复检、“7.16”事故抢险、海上清污、苗木移植、汛期险树、风倒树抢险及群众举报险情等临时性工作应接不暇，我处都能第一时间进行报道，宣传了我处员工能吃苦、能战斗、能奉献的精神，让园林精神为大众传诵。
5．利用节日活动，巧妙宣传
利用植树节、学雷锋活动、党员奉献日、岗位练兵、劳动竞赛等一系列主题活动进行专题宣传，营造了互相协作，团结一致，积极向上的工作氛围，将我处职工风采尽情展现。
6．新闻宣传工作要与媒体多沟通
媒体新闻宣传的价值取向，始终在追求最大的公众利益。站在公众的立场上，媒体对各类事件既报喜更报忧，所以也就有了所谓“媒体负面报道”，以及由此而来的“危机公关”，强化“危机公关”意识，尽可能地将“媒体负面报道”降至最低，是组织新闻宣传的追求目标。
如何认真做好新形势下新闻宣传工作 - ： 把智慧和力量凝聚到实现各项任务上来,为新疆银行业的发展提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持.不断开创宣传思想工作新局面,一个重要任务就是要把学习贯彻党的十六大及十六届三中全会精神的热潮引向深人,掀起...
如何做好新形势下新闻宣传工作 - ：二、坚持大局意识,提高新闻舆论引导力.必须牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识,把坚持正确的舆论导向放在新闻宣传工作的首位.以广播电视、宣传栏为主,整合各类网络和新闻媒体资源,努力构建定位...
如何落实“四个着力”,： 办公室工作千头万绪,每一项工作都与全局有着密切联系,要做好办公室工作需要理清思路,建立严格规范的工作制度、办事程序,这是做好办公室工作的基础和保证,使办公室纳入制度化、规范化、科学化的管理轨道,提高办...
如何做好工商新闻宣传工作 ： 首先领导要重视,为新闻宣传工作创造良好的工作环境.进一步提高领导对新闻宣传工作的认识,加大投入和管理力度.新闻宣传是工商行政管理工作的深化,是衡量工商行政管理工作做得好不好的一个标准,决不能把新闻宣传...
如何做好新形势下基层宣传工作 ： 如何做好新形势下基层宣传工作全部 全部答案 2018-02-12 10:36:32 一、着眼于服务大局,提高新闻舆论引导力 舆论引导是新闻宣传的核心和灵魂,把握正确的舆论导向,必须牢固树立政治意识、大...
如何做好新形势下的企业新闻宣传报道工作 - ： 1、围绕中心,服务大局,发挥舆论引导作用. 2、以人为本,增强新闻报道吸引力,新闻宣传工作要有利于维护人民群众的根本利益. 3、加强学习培训,打造一支强有力的新闻宣传队伍. 4、做好创新工作,改进新闻宣传工作途径.
如何做好新形势下的新闻宣传工作 - ： 王蕾蕾 辽宁省大连市沙河口区园林管理处 【摘 要】宣传工作是组织思想政治工作的重要组成部分.宣传就是力量,宣传就是品牌,宣传就是形象.准确把握新形势下宣传工作的特点和规律,对组织来说是举足轻重的问题,因此,搞好新闻宣传...
如何认真做好新形势下新闻宣传工作 - ： 对于这个高层次的宏观问题,简要的回答就是: 结合当地的实际情况,全面的、有创造性的认真贯彻落实每年一次的全国宣传部长会议精神,把全国宣传部长会议精神当成是全年新闻宣传工作的指导方针和工作纲领. 如果能够从本地的实际出发,把中央的指示精神和工作要求贯彻落实好了,那么,本地区、本单位的新闻宣传工作也就到位了.
如何做好新时期的新闻舆论工作 - ： 一是加强宏观控制,把握引导方向.有了科学高效的宏观调控,就如同为新闻舆论筑就了一道安全的防火墙,防止＂谬误出于口＂.加强宏观控制,要健全在党委领导下宣传部门负责新闻舆论宏观指导的管理体制,党委宣传部门要守土有责,...
如何在当前形势下 坚持正确方向 不断提升新闻舆论传播力 - ： 坚持正确方向创新方法手段, 提高新闻舆论传播力引导力.必须从党的工作全局出发把握党的新闻舆论工作,做到思想上高度重视、工作上精准有力.在新的时代条件下,党的新闻舆论工作的职责和使命是:高举旗帜、引领导向,围绕中心、服...
1. 2024年中央经济工作会议
作为判断当下经济形势和定调第二年宏观经济政策的最权威风向标，中央经济工作会议每年举行，总结过去一年的成就与经验，并部署来年的工作。这一会议已成为党治国理政的重要制度安排，并且是每年最高级别的经济工作会议。
2. 中央经济工作会议的重要性
中央经济工作会议不仅是经济形势分析和决策的关键会议，其重要议题也常常成为资本市场追逐的焦点。通过这一会议，可以洞察国家对经济形势的判断和未来政策的导向。
3. 2023年的重要成就与挑战
2023年是中国共产党成立一百周年的重要年份，党和国家在这一年中实现了第一个百年奋斗目标，并开启了向第二个百年奋斗目标进军的新征程。面对世纪的变局和疫情，国家构建了新发展格局，并取得了高质量发展的新的成效，实现了“十四五”规划的良好开局。
在国内经济发展和疫情防控方面，中国继续保持全球领先地位。国家战略科技力量得到加强，产业链的韧性也得到了提升。改革开放不断向纵深发展，民生保障有力，生态文明建设持续推进。
4. 面临的挑战与对策
尽管取得了显著成绩，但2023年也面临着需求收缩、供给冲击和预期转弱的三重压力。世纪疫情和百年变局的背景下，外部环境变得更加复杂和严峻。面对这些挑战，我们必须正视困难，同时保持坚定信心。中国的经济具有强大的韧性，长期向好的基本面不会改变。
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