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组织实施巡视工作的主要负责人就是巡视工作组的组长。
根据《中国共产党巡视工作条例(2021年7月1日修改)》第五条之规定:党的中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组,分别向党中央和省、自治区、直辖市党委负责并报告工作。
巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任,副组长一般由同级党委组织部部长担任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市党委,中央有关部委,中央国家机关部门党组(党委)巡视工作的领导。
党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,建立专职巡视机构,在一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。中央有关部委、中央国家机关部门党组(党委)可以实行巡视制度,设立巡视机构,对所管理的党组织进行巡视监督。
党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度,设立巡察机构,对所管理的党组织进行巡察监督。开展巡视巡察工作的党组织承担巡视巡察工作的主体责任。
《中国共产党巡视工作条例》
第二十一条 巡视组开展巡视前,应当向同级纪检监察机关、政法机关和组织、审计、信访等部门和单位了解被巡视党组织领导班子及其成员的有关情况。
第二十二条 巡视组进驻被巡视地区(单位)后,应当向被巡视党组织通报巡视任务,按照规定的工作方式和权限,开展巡视了解工作。
巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题和线索,可以进行深入了解。
第二十三条 巡视了解工作结束后,巡视组应当形成巡视报告,如实报告了解的重要情况和问题,并提出处理建议。
对党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题,应当形成专题报告,分析原因,提出建议。
第二十四条 巡视工作领导小组应当及时听取巡视组的巡视情况汇报,研究提出处理意见,报派出巡视组的党组织决定。
第二十五条 派出巡视组的党组织应当及时听取巡视工作领导小组有关情况汇报,研究并决定巡视成果的运用。
参考资料来源:光明网--中国共产党巡视工作条例
关于巡视工作的领导机构设置和领导体制为党的中央委员会设立巡视组,承担巡视任务,向巡视工作领导小组负责并报告工作。中央巡视组负责对下列党组织领导班子及其成员进行巡视:一是省、自治区、直辖市党委和同级政府党组领导班子及其成员;二是省、自治区、直辖市人大常委会、政协委员会党组领导班子及其成员;三是中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。
中央巡视工作领导小组下设办公室,为其日常办事机构。办公室设在中央纪律检查委员会。巡视工作领导小组办公室的职责包括:
1、承担综合协调、政策研究、制度建设等工作。
2、向中央巡视工作领导小组报告巡视工作中的重要情况、向中央巡视组传达巡视工作领导小组作出的决策和部署。
3、配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、调配、任免、监督和管理。
4、配合巡视组对党中央和中央巡视工作领导小组决定的事项进行督办。
5、办理中央巡视工作领导小组交办的其他事项。
巡视程序:
1、巡视准备:向中央纪委监察部机关和中央组织部、审计署、国家信访局等了解被巡视地区、单位党组织领导班子及其成员的有关情况,研究制定巡视工作方案,向被巡视地区、单位印发巡视通知等。
2、巡视了解:向被巡视地区、单位通报巡视目的和任务,公布巡视组监督的范围、工作安排和联系方式,通过各种渠道了解被巡视地区、单位存在的问题。巡视期间,发现领导干部涉嫌严重违纪违法等问题,及时向中央巡视工作领导小组报告。
3、巡视汇报:巡视了解结束后向中央巡视工作领导小组报告巡视情况,主要反映巡视发现的问题、提出意见建议。
4、巡视反馈:向被巡视地区、单位反馈巡视发现的问题,提出整改的意见建议。反馈工作应体现从严治党的精神,严肃认真,形成震慑。
5、移交督办:对中央巡视工作领导小组决定的事项,依据干部管理权限和归口管理、各司其职的原则,分别移交中纪委、中组部有关部门或中央有关职能部门处理并及时督办。对被巡视地区、单位的整改情况,以适当方式开展监督检查。
巡视工作领导小组办公室的职责包括:
承担综合协调、政策研究、制度建设等工作;
向中央巡视工作领导小组报告巡视工作中的重要情况、向中央巡视组传达巡视工作领导小组作出的决策和部署;
配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、调配、任免、监督和管理;
配合巡视组对党中央和中央巡视工作领导小组决定的事项进行督办;
办理中央巡视工作领导小组交办的其他事项。
拓展阅读:
中央巡视工作领导小组:
中央巡视组是党中央派出的巡视机构。其前身是中央纪委、中央组织部巡视组。2003年,为了加强对省部级领导班子和领导干部的监督,根据中央要求,中央纪委、中央组织部组建了中央纪委、中央组织部巡视组。2009年,中央制定《中国共产党巡视工作条例(试行)》,决定成立中央巡视工作领导小组,并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。2021年《中国共产党巡视工作条例》对巡视工作,包括中央巡视组的工作进行了进一步规范和明确。
中央巡视组巡视的对象和范围是,省(区、市)党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员,省(区、市)高级人民法院、人民检察院党组主要负责人,副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人;中央部委领导班子及其成员,中央国家机关部委、人民团体党组(党委)领导班子及其成员;中央管理的国有重要骨干企业、金融企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。
中央巡视组巡视的内容是,对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规、遵守党的纪律、落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现以下问题:违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止,阳奉阴违,拉帮结派等问题;违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;违反组织纪律,违规用人、拉票贿选、买官卖官,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;违反群众纪律、工作纪律、生活纪律,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;党中央要求了解的其他问题。
中央巡视组代表党中央开展巡视工作,向中央巡视工作领导小组负责并报告工作。中央巡视组实行组长负责制。中央建立巡视组组长库,由巡视工作领导小组根据每次巡视任务提出组长人选,一次一授权。中央巡视组的主要工作方式为:听取专题汇报,列席有关会议,受理来信、来电、来访,召开听取意见座谈会,个别谈话,调阅、复制有关资料,进行民主测评、问卷调查,进行走访调研等。主要工作程序为:巡视准备,巡视了解,巡视汇报,巡视反馈,移交督办。中央巡视组依靠被巡视党组织开展工作,不干预被巡视地区(单位)的正常工作,不履行执纪审查的职责。
党的十八大以来,中央巡视组创新方式方法,加大工作力度,完成了对中央和国家机关、省(区、市)的巡视全覆盖,发现了一大批重要问题线索,有效发挥了巡视工作的利剑作用,对匡正党内风气、纠正腐败问题,加强党内监督,提高党的先进性和纯洁性起到了极其重要的作用。
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