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一、指导思想
以党的十八大精神为指导,以市委机关工作作风会议内容为依据,以强化城管执法队伍的作风纪律为切入点,着力解决全局干部职工纪律意识不强、工作效率不高等突出问题,积极推进“721”工作法的开展,努力提升城管工作效能和队伍形象,为“四城同创”工作提供坚强有力的纪律保障。
二、总体目标
通过此次整顿活动,着力解决为民服务思想意识淡化、履行岗位职责不到位、执行能力不强、工作效率不高、“为官不为”等问题。努力实现全局干部职工政治素质有提高、纪律观念有增强、执法水平有提升、工作作风有改进的总体目标。
三、整顿范围
整顿范围:城管系统全体干部职工。
四、主要内容
开展工作纪律、工作作风整顿活动,重点对照检查和解决好城管队伍中存在的“庸懒散”、“奢私贪”和“吃拿卡要”、“蛮横冷硬”等现象和行为,具体包括以下几个方面:
(一)思想意识淡化。重点整顿能否正确把握正确的政治方向、能否不断增强理论、业务知识学习的主动性埋早、自觉性;能否认真贯彻局党委的重大决策部署;能否坚持解放思想、实事求是、与时俱进,围绕当前工作重点,积极谋划、狠抓落实;能否从管理意识转变成服务意识,树立勤务员思想,践行“马上就办”要求,弘扬“店小二”精神,大力推行“721”工作法,变被动管理为主动服务;能否改变思想僵化、自我封闭、按部就班、缺乏创新精神等问题;能否认真学习所从事领域业务知识,真正做到“干一行、爱一行、专一行”,成为该领域“学者型”、“专家型”人才,切实将爱岗敬业、无私奉献的精神发扬到工作中去。
(二)贯彻执行不力。重点整顿工作落实是否到位,安排的重点工作是否落实;是否存在对局党委的重大决策和重要部署贯彻执行不力、阳奉阴违;是否存在有令不行、有禁不止;是否存在不顾大局,搞上有政策、下有对策、损害群众利益的问题;是否存在作风漂浮、不思进取、敷衍应付等问题;是否存在工作有措施无落实、有目标无考核、有布置无结果、有始无终、虎头蛇尾现象。
(三)责任意识不强。重点整顿工作中见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲现象;遇事怕担风险、怕得罪人、怕出事,畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失,工作推进迟缓;对急、难、险、重任务,缺乏敢啃硬骨头、敢涉险滩的精神,怕担责任,作为领导干部该决策不决策、该推进不推进、该落实不落实等现象。
(四)工作推诿扯皮。重点整顿工作推进效率低、时间观念差,该办的事不办或者拖着办,不能及时按要求完成“12345”政府服务热线工单和局党委督办工单;有利的事争着管,无利的事无人管,对群众反映的突出问题,或涉及面广、解决难度大的问题“绕道走”,能推则推,能拖就拖,解决不到位。
(五)遵章守纪不严。重点整顿是否存在纪律观念淡薄、自由散漫的问题;是否存在造谣生事、拨弄是非、破坏和谐的问题;是否存在人心不顺、风气不正、拉帮结派、扯皮内耗、闹不团结等问题;是否遵守纪律不严上班迟到早退、擅离职守、不按规定请销假、值班期间脱岗漏岗、通讯不畅,工作期间上网聊天、购物、玩游戏、看电影等问题。
(六)行政执法不规范。重点整顿执法人员在执法过程中是否严格执行着装标准、举止标准、用语标准、执法标准、作风标准等行政执法规范;是否切实推进“强基础、转作风、树形象”专项活动;行政执法人员是否严格、规范、公正、文明执法,保障公民、法人和其他社会组织合法权益;是否依据法律、法规和规章实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等行政行为,是否通过文字、音像等记录方式,对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整者核个过程进行跟踪记录;行政执法装备是否安排专人管理等问题。
五、时间步骤
此次工作作风、工作纪律整顿活动从2月10日开始,至11月20日结束。活动分为动员学习、自查自纠、整改提高、总结验收四个阶段。
(一)动员学习阶段(2023年2月10日-2月17日)召开全局干部职工动员大会,对此次活动的开展进行全面安排和部署,明确活动的目的、意义、时间、内容等。通过动员学习首液掘提高全局干部职工对开展工作作风、工作纪律整顿活动重要性、必要性的认识,以高度的自觉性和责任感投入到活动中来。
(二)自查自纠阶段(2023年2月18日-3月31日)各单位要严格对照此次整顿活动的重点,认真查找自身作风建设方面存在的突出问题,通过召开民主生活会,积极开展批评和自我批评,深入剖析问题根源。同时,通过公开举报电话、走访管理服务对象、召开座谈会等方式,开门纳谏,广泛征求意见。对查摆出来的问题,进行认真梳理,形成自查自纠书面材料上报局纪委。
(三)整改提高阶段(2023年4月1日-11月1日)各单位要针对自身存在的问题,明确整改目标、完成时限、责任科室、责任领导、具体责任人。建立机关作风整顿活动台帐,抓好整改落实。坚持分层整改,属于领导班子问题的,由班子成员负责,夯实责任,尽快整改;属于干部职工个人问题的,要进行帮扶教育,采取有效措施,及时督促整改。对网络舆情、12345政府服务热线、管理服务对象和群众反映强烈的问题,要明确期限,限时整改;对暴露出来的新问题,要坚持发现一起,整改一起。凡查摆出来的问题改而复发,出现反弹的,要追究单位主要领导的责任。在此阶段,局工作作风建设领导小组将组织专项检查,对各单位整顿活动工作的开展情况进行督促和明察暗访。
(四)总结验收阶段(2023年11月2日-20日)主要任务是对作风纪律整顿活动进行检查验收和总结。各单位要对此次整顿活动进行总结,认真梳理存在的问题发生的特点和规律,深入分析问题出现的原因,不能存于表面,把握解决存在问题的有效途径,总结整顿活动中好的做法和经验,把整顿活动的成果转化为加强作风纪律的长效机制。各单位将整顿活动的总结报告于11月10日前报局工作作风建设领导小组办公室。
六、相关要求
(一)加强领导,落实责任。各单位要提高思想认识,增强责任意识,把严明作风纪律为重点工作来抓,结合工作实际,周密安排,切实把作风纪律整顿活动摆上突出位置,从组织领导、制度保障、督促检查等方面采取措施,着力形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。各单位负责人是作风纪律整顿活动的第一责任人,既要抓好本单位的整顿活动,又要切实把自己摆进去,以身作则,率先垂范。各单位要成立相应的领导小组,指派专人负责,落实领导责任。
(二)强化督查,务求实效。局作风建设领导小组将对各单位作风纪律整顿活动开展情况进行督促检查,对干部职工反映集中的突出问题和问题比较集中的单位,要开展专项督查。对在整顿活动中发现问题较多的干部职工,分别进行集中教育、诫勉谈话、组织调整,直至依法依规进行处理。各单位要进一步严肃作风纪律,确保这次整顿活动“人员、时间、精力、措施”四到位。
(三)严格追究,倒逼责任。要严格督查问责,加大对违反整顿活动规定行为的问责、查处力度,对影响此次整顿活动的人和事,做到发现一起,查处一起,通报一起;对在此次整顿活动中重视不够、组织不力、整顿工作走过场,作风纪律问题受到上级部门通报批评、诫勉谈话的,根据《新沂市党员领导干部责任追究办法》等相关规定追究单位主要领导的责任并取消单位当年度评先评优资格;因违反作风纪律被上级部门发现查处的,正式人员当年度考核定为不合格,聘用人员予以解聘;其他违反作风纪律的行为,按照局《工作纪律考核实施办法》予以处理。通过严格追究,倒逼责任进一步转作风,树形象,推动各项工作有效开展。
;目 录
1、关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定
2、中央 “六项禁令”
3、湖北省委制定“六条意见”从严从实改进工作作风
4、关于继续激肢渗从严控制党政机关办公楼和培训中心项目建设的通知(2003年1月7日)
5、关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定(2023年3月20日)
6、关于在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动的通知(2023年5月25日)
7、违规发放津贴补贴行为处分规定(2023年6月13日)
8、关于党政机关停饥隐止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知 (2023年7月23日)
9、关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知(2023年9月3日)
10、中央和国家机关会议费管理办法(2023年9月23日)
11、党政机关厉行节约反对浪费条例 (2023年10月29日)
12、关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知(2023年10月31日)
13、关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知(2023年11月21日)
14、党政机关国内公务接待管理规定 (2023年12月8日)
15、关于党员干部带头推动殡葬改革的意见 (2023年12月19日)
16、关于务实节俭做好元旦春节期间有关工作的通知(明脊2023年12月27日)
17、关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知 (2023年12月29日)
18、湖北省《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施办法(2023年1月7日)
19、湖北省党政机关国内公务接待管理办法(2023年1月17 日)
20、党员干部应遵循的99条禁令
附:建立健全惩治和预防腐败体系2023—2023年工作规划 (2023年12月25日)
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯落实党的十九大对党的纪律作风建设提出的新部署、新要求和习近平总书记关于纪律作风建设的一系列重要指示精神,以“ 不忘初心 、牢记使命” 主题教育 和整改落实xx市委巡察组反馈意见为契机,通过抓典型、重追究、打板子、严纪律、正作风、树导向,打一场纪律作风建设攻坚战,着力解决党员干部,民警队伍作风方面存在的突出问题,以党员干部纪律作风大整顿、大转变,激励全局广大党员干部磨尘、民警、辅警凝聚共识、凝神提气,不断巩固风清气正的政治生态,为推动我局公安工作再上新台阶提供坚强的纪律作风保障。
二、工作原则
(一)坚持政治引领。以党的政治建设统领纪律作风建设,把“不忘初心、牢记使命”主题教育贯穿始终,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,加强党性党风党纪教育,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,全面落实党中央、省委、xx市委和xx市委决策部署,以永远在路上的执着和韧劲加强纪律滑游罩作风建设。
(二)坚持问题导向。围绕人民群众关注的热点、难点等问题,强化群众监督,多从自身找问题,联系实际找问题,深刻査摆作风上存在的突出问题,盯住薄弱环节、关键少数,把问题査深找准摸透,深入开展问题集中整改,激励干部民警敢于担当、勤政为民、求真务实、凝心聚力,切实把纪律作风建设引向深入。
(三)坚持以上率下。全局党员领导干部要把自己真正摆进去,严格落实“一岗双责”,坚持以上率下,身体力行,带头查摆问题、带头学习提升、带头勇挑重担、带头弘扬正气、带头整改落实,树立鲜明导向,放大“头雁效应”,不断汇聚强大工作合力。
(四)坚持从严从实。坚持把纪律作风建设和公安中心工作相结合与正在开展的“纪律作风提升年”“以案促改”活动相结合,深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒整治“四风”,抓好领导干部这个“关键少数”,严格落实纪律作风建设各项工作任务,在推进工作中改进作风,提升效能,用公安工作实绩体现纪律作风建设成效。
(五)坚持巩固拓展。坚持既要治标、又要治本,聚焦局直机关、窗ロ单位和一线岗位,以行之有效的举措,整治纪律作风方面突出问题,促进干部、民警、辅警工作理念、服务态度和能力素质实现大提升;持续优化工作流程,严格公正执法,构建科学规范、务实有效的纪律作风,建设长效机制,树立崭新形象、提升公安工作效能,净化政治生态。
三、整顿时间
从2023年9月到2023年底,用两年半的时间,持续开展纪律作风专项整顿。
四、整顿范国
全局党员干部、民警、工勤、辅警。
五、整顿内容
深入推进纪律作风整顿工作,重点解决政治规矩、工作纪律、工作作风、履职尽贵、从严治党、信闹依法行政等6个方面存在的突出问题。
(一)政治规矩方面
1、重点整治上有政策、下有对策,有令不行、有不止,贯彻落实中央重大决策部署、省委、郑州市委及登封市委要求不到位,对上级党委、政府中心工作打折、搞变通、做选择,影响党中央权成、阻碍政令畅通、离散党心民心的问题。
2、重点整治重大事项不请示不汇报,对本部门、本单位职责权限内解决不了的问题不及时上报,或对超出本单位权限的事项擅自决策,造成不良后果的问题。
3、重点整治自由散漫,不从自身找差距,只挑别人毛病,妄议党中央大政方针,对上级政策随意点评、乱发牢騒、散布不实言论,发布小道消息,甚至跑官要官、封官许愿等问题。
4、重点整治在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力,破坏党的团结、领导班子团结的问题。
(二)工作纪律方面
5、重点整治无故迟到、早退,无故缺勤,未履行请假手续擅离工作岗位,以“退居二线”“消化职数”“身份问题”等为名义脱离监管和长期不上班的问题。
6、重点整治工作时间打牌、下棋、玩游戏、炒股、网上购物聚众聊天、睡觉,到休闲娱乐场所活动,或从事其他与工作无关的活动等违反工作纪律的问题。
7、重点整治违反会议纪律,不按照规定履行请假报备手续无故缺席、擅自指派他人替会,在会场接打电话、睡觉或中途退场等问题。
(三)工作作风方面
8、重点整治“重形式、轻实效”,开会不研究真实情况、不解决实际问题,文件照抄照转,检査考核过多过滥,多部门重复考核同一事项,考核内容不务实,形式主义、官僚主义依然突出,给基层造成严重负担的问题。
9、重点整治违反中央八项规定精神,公款消费由明转暗,违规公款宴请、工作日午餐饮酒、私设小金库、违规发放福利、收受红包礼金、违规使用办公用房等问题。
10、重点整治“科长经济”“小鬼难缠”“中梗阻”等衙门习气,对待群众态度简单粗暴、颐指气使,吃拿卡要、生冷硬推,或“门好进、脸好看、话好所、事依然难办”等问题。
(四)履职尽责方面
11、重点整治不担当、不尽责,对长期存在的矛盾积弊视而不见、打退堂鼓,遇到难题绕着走,碰到问题往后推,不表态、不决策、不拍板,不触及深层次矛盾的问题,对能独立解决的工作层层请示汇报的问题。
12、重点整治懒政怠政,不作为,慢作为,当“太平官”、做 “老好人”,不求有功、但求无过,虽不贪不占,却啥都不干的问题。
13、重点整治对工作安排部署多,跟踪问效力度不够,特别是对重点工作督导实效性不强,造成工作被动或不良后果的问题。
(五)从严治党方面
14、重点整治党建工作“两个责任”履行不到位,重业务轻党建,落实党建责任停留在口头上,意识形态责任制落实不到位,党建工作存在薄弱环节、干部、民警队伍建设有差距、廉政风险防控薄弱的问题。
15、重点整治对巡察组反馈意见的整政不扎实,不举一反三,整改流于形式或前紧后松,整改措施不硬不实不彻底,整改实效性差的问题。
16、重点整治权力运行监督制约机制不完善,关键岗位权力过于集中,决策权、执行权、监督权分离不够,违反“三重一大”决策规定、工程项目不招标、物资采购不招标的问题。
(六)依法行政方面
17、重点整治有审批职能的部门、单位在行政审批和惠民政策落实上不严格按照国家有关规定执行,“放管服”改革不到位,环节多、手续繁、时限长,生搬硬套相关法规,让办事企业、群众来回奔波,费时费力的问题。
18、重点整治执法不公,机械执法、多头执法、重复执法、利益执法、粗暴执法,滥用职权,顶风违纪,以罚代管,随意扩大自由裁量权,执法监管不到位的问题。
19、重点整治市场秩序不公平、不公正、不公开,不守程序规矩,招投标围标串标,明招暗定、虚假招标等招投标乱象,行政审批机构与中介机构利益交换等违法违纪的问题
20、重点整治阻碍项目建设和企业正常生产经营秩序,利用职权在企业中参股谋利,增加企业负担,损害企业利益,破坏发展环境,涉黑涉恶案件时有发生,给黑恶势力当“保护伞”,阻碍“扫黑除恶”专项斗争的问题。
六、方法步骤
此次纪律作风整顿不划阶段、不分环节,局属各单位要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“纪律作风提升年”、“以案促改”活动和登封市委巡察组反馈意见整改落实,把加强学习、对照检查、整改落实、建章立制贯穿始终,坚持边学边査边改边建,确保纪律作风整顿扎实推进
(一)动员学习。各警种、局属各单位要制定本单位工作方案,明确开展纪律作风整顿的重要意义、主要内容、方法步骤、具体要求。组织党员干部、民警、辅警认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于全面从严治党、纪律作风建设等方面的重要论述,以及《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》等法规文件,切实提高自身严守纪律改进作风的政治自觉、思想自觉、行动自觉。以案例为鉴开展警示教育,组织收看《镜鉴》《永远在路上》等专题片,以发生在身边的反面典型为鉴,教育引导广大党员干部洁身自好警钟长鸣,严守纪律规矩,不断转变作风,自觉树立良好形象。
(二)对照检查。要通过召开座谈会、设立意见箱、开展专题调研等方式,广泛征求意见、自觉接受群众监督,认真排查自身存在的问题。结合年度民主生活会、组织生活会和民主评议党员活动,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去深入开展对照检査,认真进行批评与自我批评,把本单位和个人身上存在的间题找准、找实、找具体。局属各单位要对对本单位、本部门落实中央八项规定精神情况进行一次“回头看”,认真查找本单位在公务接待、公车管理、精文减会、经费预决算公开等方面存在的问题和不足,査漏补缺、补齐短板,推动中央八项规定精神落到实处。
(三)整改落实。结合xx市委巡察组反馈意见整改落实工作,对查摆出的纪律作风问题,进行认真梳理分析,建立问题合账,制定务实管用、切实可行的改进措施,明确时间节点、明确责任人,逐条逐项抓好整改落实。局政治处、督察大队、驻局纪检组抽调专人组成督导组,对各单位纪律作风整顿工作开展情况、有关制度执行情况进行抽查检查,集中查处一批严重违反纪律作风的人和事、集中整顿工作开展不力的单位,加大违规违纪问题的通报曝光力度,在全局形成有力震慑。
(四)建章立制。对集中整顿工作开展情况进行总结,推广集中整顿中形成的好的经验、做法,巩固和扩大整顿成果。针对发现的问题和薄弱环节,健全完善有效防范和纠正纪律作风问题的制度措施,加强监督制约,提升管理水平。一方面抓好制度的“立改废”,做到有章有制可循;另一方面严格抓好制度的执行落实,为常态化、长效化推进党员干部、民警、辅警纪律作风建设提供有效保障。
七、工作要求
(一)加强组织领导。纪律作风整顿工作在局党委的统一领导下进行,市纪委监委驻局纪检组负责抓好统筹协调、部署指导、组织推动和督促检查等各项工作。局属各个单位主要负责人要从全局的高度充分认识纪律作风整顿工作的重要意义,切实担负起第一责任人的责任,切实把纪律作风整顿各项措施落实落细,以纪律作风建设新成效推动各项工作顺利开展
(二)强化监督检查。由市纪委监委驻局纪检组牵头,抽调局政治处、督察大队民警对局属各单位纪律作风整顿工作开展情况、落实中央八项规定精神情况,每周至少进行一次明察暗访,监督检查和明察暗访情况定期向局党委报告,驻局纪检组要强化监督执纪问责,充分运用好监督执纪“四种形态”,对存在的问题早发现、早提醒、早处置,用坚定有力的措施把纪律和规矩挺在前面。
(三)严格考奖惩。纪律作风整顿工作开展情况纳入各单位年度绩效考核,对敷衍应付、未按要求开展工作、整顿成效不明显的单位进行通报批评和扣分处理,并与单位、个人考核档次评定及绩效奖、文明奖发放挂钩、对管理不严、纪律松弛、作风涣散、“四风”问题突出的单位,要严肃追究单位一把手责任;对我行我素、顶风违纪的单位和个人,从严从快查处,持续释放执纪必严的强烈信号。
(四)坚持统结合。要把开展纪律作风整顿与正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育、“纪律作风提升年”、“以案促改”活动和市委巡察组反馈意见整改落实相结合,与我局各项中心工作任务有机结合起来,把纪律作风整顿中激发出来的干劲及时转化为做好工作的动力,做到两手抓、两不误、两促进,为推动我市社会政治、经济大局稳定作出积极贡献。
纪律作风整顿工作方案2为了进一步强化全体员工工作作风,全面规范管理,提高工作运行效率,进一步统一思想,明确认识,增强广大干部职工爱岗敬业意识,确保完成全年目标任务。经大队研究决定,在巡线大队内部开展以“转变工作作风,强化工作纪律,提升工作效能”为主题的作风纪律整顿活动。特制定以下方案:
一、工作目标
开展此次活动,主要解决大队干部职工尤其是机关人员中存在的精神状态不佳、工作纪律松弛、工作标准偏低等突出问题。通过整顿,就是要进一步增强责任意识,提高工作效能,严肃工作纪律,切实强化管理,促使机关作风得到根本转变,组织纪律明显增强,工作标准显著提高,廉洁自律全面强化,努力使全队上下形成风清气正、劲足务实、干事创业的良好氛围。具体体现以下“四个提高”:一是大局观念有明显增强,执行能力进一步提高;二是规范管理有明显增强,工作水平进一步提高,三是工作责任意识有明显增强,工作效率进一步提高,四是全员素质有明显增强,内强素质,外树形象有质的提升。
二、组织领导
成立作风纪律整顿领导小组:
组 长:南京(负责延439巡线大队整体作风纪律整顿工作。)
副组长:杨 勃(负责机关综合办公室作风纪律整顿工作。)
沙志远(负责各小队作风纪律整顿工作。)
成 员:白金 纪宇程庄正刚 金丰首韩楠(各成员作为负责作风纪律整顿的督导人员,对每天的检查进行情况登记汇总,并形成周报表,月底将作为奖金二次分配的依据。)
1.白金负责监督检查大队机关人员上班着装,环境卫生等日常工作。
2.纪宇程负责监督检查生产运行的巡线隐患治理,各小队劳动纪律,机关和小队6s管理工作。
3.庄正刚负责审核大队班组各类文字材料工作。
4.金丰首(纪检员)负责监督当班人员是否做与工作无关的事情,以及成员的督办工作。
5.韩楠负责大队上下班签到工作,请假条签到册的保管。
工作作风纪律整顿领导小组下设办公室,办公室设在综合办,杨勃同志兼任办公室主任,办公室全面负责工作作风纪律整顿方案的组织,协调,督导和检查等具体工作。
三、奖惩措施
对违反大队作风纪律整顿方案的人员,将严格按照大队劳动纪律处罚制度执行,奖惩金额将在二次分配中兑现。
四、实施步骤
按照突出重点,分布实施,扎实推进,务求实效的总体要求,实施工作分为以下几个步骤阶段进行。
(一)宣传、讨论、学习阶段(2023年9月)
制定方案,召开全体会议对本次方案进行宣传,讨论学习,确保制度传达落实到每位员工。通过深入的思想发动,使全体员工充分认识开展此次活动的重要性和必要性,增强参与活动的自觉性和主动性。
(二)自查自纠阶段(2023年10月)
自查自纠阶段由大队机关人员、各小队按照大队安排部署,扎实开展,逐步推进,对自身管理情况存在的问题进行全面梳理,查摆自身存在的问题,并就存在的问题形成自查自纠报告,报告要详细分析存在的问题,制定具体的整改方案,报工作作风纪律整顿办公室,并于2023年10月底之前按方案整改到位。
自查自纠具体从以下几个方面入手:
(一)是否存在精神不振,缺乏事业心、责任感方面的问题。具体表现为原则性、事业心不强,理想观念淡薄;工作低标准,得过且过,不思进取,甘于落后。
(二)是否存在工作疲沓,消极应付方面的问题。具体表现为无心干事,松松垮垮,不拨不转,能推则推,能躲则躲,节奏慢,效率低,工作缺少创新,全凭惯性延续,当一天和尚撞一天钟。
(三)是否存在自由散漫,个人主义、自由主义严重方面的问题。具体表现为无视党纪政纪,搞“上有政策,下有对策”,有令不行,有禁不止。
(四)是否存在纪律松弛,有章不循、有规不守方面的问题。具体表现为上班迟到、早退,工作时间离岗、串岗,值班人员擅自离岗,想来就来,说走就走,既不请假,也不打招呼。
(三)查缺补漏阶段(2023年10月底)
由工作作风纪律整顿办公室组织人员,对此次整顿情况进行全面排查,查摆出问题,进行认真梳理,从源头上查找深层次的原因,研究制定出切实可行的整改措施,明确整改责任和整改期限。工作作风纪律整顿办公室要对抓好各项整改措施的落实进行跟踪监督。对具备条件整改的,要立即整改,对通过努力能够整改的,要限期整改,对由于客观条件限制一时无法整改的,要向作风纪律整顿领导小组说明情况,采取措施逐步解决。
(四)夯实总结阶段(2023年12月底)
认真整理存在的问题,逐条逐项进行整改落实,切实将广大干部职工在工作、学习和生活中存在的突出问题彻底解决。同时,各班站要对本次纪律作风整顿活动进行详细的总结分析,形成书面材料,上报办公室,全面清除工作作风遗留问题,确保整改到位,夯实已取得的成绩。
纪律作风整顿工作方案3各科室:
为深入学习贯彻党的十八大精神,全面贯彻落实自治区医药卫生系统党风廉政建设视频会议和通辽市市直卫生系统严肃工作纪律整顿工作作风专项活动动员大会精神,确保我院严肃工作纪律整顿工作作风专项活动取得实效,努力创建“三好一满意”医院,结合本院实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以贯彻落实卫生局关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定为重点,着力整顿医院干部职工中存在的“庸懒散”、“奢私贪”、“吃拿卡要”、“蛮横冷硬”以及医疗服务中存在的突出问题,加大整顿工作力度,严肃纪律、改进作风,全力打造一支“为民、务实、清廉”的医务人员队伍,为推进我院和谐、快速、科学发展提供坚强保障。
二、整顿目的
通过职工纪律作风整顿工作,不断教育和引导干部职工按照科学发展观和正确政绩观的要求切实改进作风,着力解决工作纪律不严、工作状态不佳、服务意识不强、工作效能不高、廉洁自律不够、学习氛围不浓等突出问题,着力提升我院干部职工的精神面貌,树立服务好、质量好、医德好、群众满意的良好医务人员形象,通过这次纪律作风整顿活动,真正把全院干部职工思想认识统一到旗卫生主管部门的安排和部署上来,确保各项工作目标、任务、措施的贯彻落实。
三、组织领导
为加强纪律作风集中整顿活动的组织领导,确保完成各项目标任务,各项集中整顿内容有效落实,决定成立西小召卫生院严肃工作纪律整顿工作作风专项活动领导小组。
组长:
副组长:
成员:
四、整顿重点
着力整顿医院干部职工队伍中存在的“庸懒散”、“奢私贪”和“吃拿卡要”、“蛮横冷硬”等突出问题。
(一)工作纪律不严。上班迟到、早退,无故缺岗,工作时间上网玩游戏、聊天、炒股、购物,做与工作无关的事情。
(二)工作状态不佳。不注重着装仪表形象,拖拉懒散;敬业精神不强,工作热情不高,遇事搪塞推诿,做事漂浮不定;“门难进、脸难看、话难听、事难办”的等现象。
(三)服务意识不强。把患者群众前来就诊看成是“求医”,对就医的群众爱理不理,服务态度生硬、冷漠,推诿扯皮甚至故意刁难。
(四)制度执行不严。不认真执行卫生部15项医疗核心制度,落实首问负责制、服务承诺制、岗位责任制不到位,医院重要会议精神向科室职工传达不及时等。
(五)廉洁自律不够。“吃、拿、卡、要”等不正之风现象;乱检查、乱收费、开大处方现象;利用职务之便,接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或个人以各种名义的回扣、提成和其他不正当利益;以任何借口收受患者及其家属的“红包”和其他馈赠。
(六)收费管理混乱。不做细致的沟通解释工作,强迫群众或患者使用收费疫苗、医保目录外药品、昂贵医用耗材行为;“不给好处不看病不手术,给了好处漏收费少收费”现象;介绍病人转诊、到外购药收取好处费等导致跑、冒、滴、漏现象。
(七)科室综合管理。科室卫生管理和控烟管理不到位,与患者沟通缺乏技巧,文明用语使用不到位等情况。
五、整顿措施
对医务人员或科室的服务态度、工作作风、医德医风进行监督巡查。督查方式采取不定期检查形式。对作风实、群众评价高的干部职工要进行宣传,给予表彰,树立典型,发挥示范带头作用,对作风差、问题多、群众意见大的个别干部职工要加强监督,重点监管,进行跟踪整改。情节轻微的,对当事人及科室负责人进行诫勉谈话;情节恶劣的,对当事人及科室负责人严肃处理。
七、方法步骤
医院职工纪律工作风整顿活动从2023年5月开始至6月底结束,分三个阶段进行:
(一)学习动员阶段(5月5日至5月20)。
一是搞好思想发动。召开动员部署大会,对作风整顿活动的目的、意义、步骤和方法进行宣传发动,明确任务。二是抓好学习教育。深入开展学习活动,特别是集中时间组织干部职工认真学习《全旗卫生系统集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动工作方案》等文件。通过学习,提高认识,端正态度,打牢思想基础,增强搞好整顿活动的积极性、自觉性和主动性。
(二)查找问题阶段(5月21日至6月15日)。
在学习动员基础上,开展监督检查。要组织开展自上而下的重点抽查和全面检查,对整顿工作重视不够、组织不力、搞形式走过场的,责令重新整顿,并要追究科室主要领导的责任。医院将派出检查指导组,不打招呼、不定时间、不定路线,重点进行抽查、巡查、鼓励社会各界、群众举报典型案件。对发现和查实的问题,坚决查办一批,严格督促整改,并按照有关规定,严肃处理。
(三)整改提高阶段(6月15日至6月30日)。
一是制定整改方案。及时对查找出来的问题进行梳理、分析、归类,本着“有什么问题解决什么问题,什么问题突出,重点解决什么问题”的原则,制定整改措施,明确整改时限。二是认真进行整改。按照先易后难的办法,扎实整改,坚持边学边改、边查边改,重在行动,重在实效。对群众反映强烈的问题,能够做到的,必须立即整改;需要逐步解决的,积极创造条件抓紧整改;以整改的实际效果取信于民。三是建章立制。要在查找问题、边整边改的基础上,完善和健全 规章制度 。
八、工作要求
1.加强组织领导。成立领导小组,负责组织协调、督促、指导全系统的专项工作,研究制定整治措施,协调解决重要问题。各医疗卫生单位要成立专项活动组织机构,主要领导亲自担任组长、负总责,分管领导具体负责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2.明确职责分工。各科室要严明工作纪律、把握工作进展,要各司其责、齐抓共管,形成有效合力。
3.严肃纪律、务求实效。要将监督检查工作贯穿集中整顿活动的始终。对群众反映的问题,要做到件件有回音、事事有着落,切实维护纪律的严肃性,确保活动取得明显成效。
4.深入开展反腐倡廉宣传教育。采取集中学习、讨论交流、警示教育等方式,组织卫生系统干部职工认真学习《医疗机构从业人员行为规范》、《执业医师法》、《护士条例》、《药品管理法》等法律法规和有关重要讲话精神,强化卫生人员依法执业、规范执业、遵纪守法意识。
5.巩固和扩大“三好一满意”活动成果。要对照我旗医疗卫生系统“三好一满意”活动考评细则,认真检查活动中制定的整改措施是否全部落实位;医改以来群众对医疗卫生服务提出了哪些新的诉求和问题;与群众接触较多、易发生问题的重要岗位和环节是否进行了重点管理,并针对存在的问题,采取有效措施,切实加以解决,确保“三好一满意”活动取得实实在在的成效,确保卫生行业纪律作风建设持续健康发展。
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