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聂海芬事件的深幕：她的依据是牢头狱霸袁连芳的杰作，她的逻辑是有罪推定，她所做的，不过是给袁连芳的粗劣产品，包装上精美外衣，并盖上可以生产的许可证。
（一）
《肖申克救赎》是一部很出名的电影，讲了一个年轻有为的银行家安迪，受冤枉被判入狱，通过十九年的不懈奋斗和出色谋划，终于用一个雕刻用的小锤头，挖出了一条通向自由的通道，并拥有了合法身份，最终在国外自由生活的故事。
其中有对体制的思考，有对恒心的褒奖，有对自由的颂扬，经典的对白贯穿始终，被中外影迷津津乐道，一直排在世界电影前几名的位置。
我看后觉得的确很好。非要提点意见的话，就是觉得毕竟是一个西方人的故事，跟中国的人的思维方式有些不搭。比如这含冤的事，中国人就希望昭雪，而不是如安迪那样出逃。中国人也向往自由，但和报仇的快感比起来就差远了，那律师、那法官、甚至陪审团，个个都难辞其咎，为什么都没有一点惩罚？
中国人也不乏坚持、不乏恒心，但坚持和恒心，如果有回报，核没最好是对手的鲜血，哪怕同归于尽。中国人可不希望在外国灰溜溜的呆一辈子，他们要清清白白的活在亲戚朋友中间。
基于此，我要讲一个中国版的《肖申克救赎》的故事，说是故事，却绝非虚构。而是发生在当今中国的真实事件，时间地点人物毫不掺假。
（二）
故事的开头，要追溯到2003年5月19日，这一天，安徽少女王冬被发现赤裸陈尸于杭州市西湖区留下镇东穆坞村的一条水沟内，头颈部反套黑色无袖背心，下身赤裸，仰卧。
接到报案后，西湖公安分局迅速出动，对现场进行勘察后，立即对死者的身份进行了甄别，并迅即联系上了死者的家属。
死者的家属称：少女王冬于2003年5月18日21时许，以安徽（翕欠）县某小镇“非典”检查站为起点，搭乘了熟人送货员张高平和侄儿张辉开往上海的货车。于是张高平、张辉被作为重大嫌疑人抓捕归案。
然而两个嫌疑人却拒不承认犯罪事实，警方用尽手段，不能撬开两人的嘴巴，后来终于忍无可忍，动用了“杀手锏”——袁连芳。
（三）
袁连芳是个正在服刑的人员，不是在西湖区公安分局服刑，是在拱墅区看守所服刑。他于2001年1月13日，因涉嫌贩卖淫秽物品牟利罪，被刑拘，判刑六年。但却一直没有入监，而是被当做“狱侦耳目”，一直在拱墅区看守所。
之所以能成为“狱侦耳目”，全在于他涉猎广泛、能说会道，心狠手辣。他作“狱侦耳目”也有好处，2001年1月被逮捕，2004年9月12日被刑满释放，判刑6年，仅仅在看守所度过3年8个月，减刑2年4个月。
而且还有外出机会。2003年8月，他获得最后一次减刑10个月的奖励。减刑书上说：袁在服刑期间，认罪伏法，遵守监规，服从分配，积极完成生产任务，多次调派外地协助公安机关工作，完成任务成绩显著。2003年4月，袁连芳就去过河南鹤壁执行任务。在杭州拱墅区刑侦大队明首的书面材料中有记载。
看来这袁连芳的确是完成本职任务出色，常常被人借用帮忙。西湖区公安分局想到他，不是没有缘由。
袁连芳果然不负重托，通过苦口婆心教导，软硬兼施恐吓，亲自上阵毒打，终于让张高平、张辉叔侄交代了叔叔协助侄子强奸受害人的犯罪事实。
（四）
口供有了，但缺乏证据支撑。西湖公安分局，简直就是吃闲饭的，他们又要请人。这次请得是杭州赫赫有名的女神探——聂海芬。
聂海芬出生于1965年，1986年参加工作，是浙江省的刑侦专改槐纳家，虽身在基层，却受聘杭州市警校兼职教官。她自编教材，毫不保留的向新人传授经验。
接到西湖公安分局邀请后，聂海芬面对这只有口供，没有任何证据的案件也有点犯愁。不过毕竟是刑侦专家，她坦言：是强奸案，但受害人身上没有精斑；嫌疑人车上没有任何物证，从被害人八个指甲中找到的男性DNA与嫌疑人不符。
于是她要去找另外的嫌疑人。在她的指导下，侦查员三次去安徽，试图找出与DNA鉴定相符的男子，但却一无所获。
这如何是好呢？神探的名声要受到玷污，西湖公安分局的同志们，似乎也失去了耐心，她思路一转，就柳暗花明又一村了。
（五）
别的嫌疑人找不出来，那就先来确定这两个嫌疑人的口供是否属实。如何确定？她以张氏叔侄的口供为依据，来固定判断细节，用细节的确定再来反证供述的真实。
张氏叔侄供述，作案抛尸之时，听到流水声。但当地群众讲，那水沟平时根本没水。聂海芬不管这些，她去当地调阅水文数据，看有没有下过雨，下过雨就能听见水流声了。
有了水流，又解决了另一个大问题。口供中不是说强奸吗，没有发现精斑，那自然是一夜水洗，把受害人体内强奸的痕迹冲掉了。
她还做了很多次侦查试验，包括找了辆货车，从安徽一直开到案发地。
一个基于口供拼贴而成的客观事实就这样出现，形成了26条证据。时间精确到秒，距离精确到米，简直无懈可击。
2023年4月13日，中央电视台第12频道《第一线》栏目推出浙江神探系列报道之“无懈可击聂海芬”，在她办理的诸多案件中，就只选择了张氏叔侄杀人案。
在与她共同参与破案的侦查民警吴伟眼里，女神探名不虚传，办案无懈可击。
（六）
无懈可击？真是可笑，她的依据是牢头狱霸袁连芳的杰作，她的逻辑是有罪推定，她所做的，不过是给袁连芳的粗劣产品，包装上精美外衣，并盖上可以生产的许可证。
她做事并非不精细，只是她的逻辑出现了问题，她并非没能力发现问题，只是她把能力用错了地方。
对包装的文字描述无所不用其极，却对包装中的两条人命视而不见。在央视节目中，她说：“处于惊魂未定的状态下，经过突审，开口了，两个人都讲了。”
而广州《羊城晚报》的记者，曾拿着聂海芬的照片给张氏叔侄看，二人均很确定的表示，“没见过”。记者追问有无被女警官提审过。张高平表示：从来没有女人审过我。张辉说：只有在提取DNA鉴定时，有一个女警员来给我取了指甲、毛发。
聂海芬是预审人员，隶属于负责侦查的公安系统。公安系统要预审人员，就是为了防止侦查中出现不符合审理要求的事情，也为了更好的与审理想衔接。可以说是刑事侦查的第一道屏障。
可她却不与犯罪嫌疑人相见，不听听他们反应情况，却一味相信自己人，以致沦为刑事侦查的工具，成为为刑事侦查涂脂抹粉，蒙混过关者，这不能说不是一种悲哀。
（七）
西湖分局组织，袁连芳、聂海芬联手，把张氏叔侄告上法庭，杭州中级人民法院，依法作出判决，从犯张高平判处无期徒刑，主犯张辉判处死刑。
二人不服判决，提起上诉，2004年10月，浙江省高级法院终审，张高平从无期徒刑改为有期徒刑15年，侄子张辉从死刑改为死缓。
与《肖申克救赎》中的安迪，在狱中表现的温文尔雅，实则包藏祸心不同，张高平一开始就表现的很“刺头”，他不认罪、不报告、不唱歌、不作思想汇报，并抓住一切机会申诉冤情。
无奈没有任何效果，但他并没有丧失信心。他既坚持盲目申诉，又在监狱极其闭塞的环境，寻找有利于申诉的证据。这比《肖申克救赎》中的安迪，偶然遇到后来进来的犯人，提及谋杀案后，才燃起正常渠道走出监狱的信心要积极的多。而且他也找到了。
一则新闻报道了2023年1月8日晚，浙江大学城市学院学生吴晶晶于回家途中被害，这个案件的作案手法，与王冬遇害案十分相似。他马上找到狱警高喊：凶手可能是同一个。
一个在押犯人能够凭新闻猜测的出，同为两案预审人的神探聂海芬竟然没有将两案进行联系，可见责任心往往能弥补能力的不足。
但没有用，张高平说什么也没用。很快他被押往新疆石河子监狱，他的侄子也被押往新疆焉耆县监狱服刑。
（八）
张高平并没有因此而丧失信心，依然用不配合的态度来展示自己确有冤情。他的家人也四处申诉，但却没有收效，甚至还有更大打击。
2023年3月3日，时任杭州市刑侦支队预审大队大队长的聂海芬荣获全国“三八”红旗手称号，这个称号的殊荣在于：1960年以来，唯一一次由女民警荣获。
2023年4月13日，中央电视台第12频道《第一线》对聂海芬做了报道，并且选择了张氏叔侄杀人案，来作为论证聂海芬是一个无懈可击神探的论据。
俨然是作成铁案的架势。但总是在失望到绝望的时候出现转机，主要是看你坚持不坚持。
张高平坚持了，然后他就遇见了一个好人——新疆石河子检察官张飚。
是张高平的不寻常的不配合引起了张飚的注意，他本以为张高平是不懂法或者是一种情感宣泄，于是见了张高平一面。张高平便诉说了自己的冤情，请求寄送申诉信。
原来，张高平完全是出于好心，让王冬搭车，2003年5月19日凌晨1时30分，卡车到达杭州汽车西站，王冬借用张高平的手机给其亲友打电话，对方要求王冬下车后自己打车到钱江三桥碰头。张高平出于好心，将其捎带至艮秋立交桥，凌晨2时许，王冬下车，叔侄2人沿沪杭高速继续前行，5时许到达上海送货地点。
好心而被抓，被判，还是栽在神探手里，张高平冤不冤？
但张飚却对这种情况见得多了，虽然听张高平的申诉听了一个半小时，但这一个半小时，并没有让张飚有太多心动。
（九）
张高平有《肖申克的救赎》中安迪坚持不懈的劲头，安迪用每天一封信给监狱要来了一笔资金，张高平一年来持续不断的信打动了张飚。
2023年，张高平在两地服刑5年后，石河子检查院的三名驻监检查官魏刚、张飚、高晨开始逐步详细研究张高平的冤情。
进杭州四小时内都没有作案，在王冬给亲属打电话后作案？于情不通。
王冬的八个指甲末端检出混合的DNA谱带，是死者与一个男人的DNA谱带混合形成，而这与张氏叔侄的DNA鉴定不符，而且，这份DNA鉴定报告并没有出现在庭审之中。
以细节分析见长的聂海芬做的报告，竟然还有七处细节上的矛盾。
继续往下分析，竟然发现侦查、审判、改判环节都有矛盾之处，让稍有法律常识的人都极其不解。
但距离真相还有很远的路要走。不过老天爷也帮忙，2023年3月，被控制造下灭门惨案的马廷新被无罪释放。随后的报道中提到了一个作伪证的牢头狱霸名字——袁连芳。
经过张飚的证实，此袁连芳的确就是诱逼张辉写出口供的袁连芳，这之前的一个任务，就是到河南鹤壁去逼迫马廷新认罪，如今河南省高院改正了错误。
袁连芳就这样被证实身份，并浮出水面。也让张高平也看到了希望。
（十）
但希望却并未迅速化为胜果。
因为是异地申诉，张飚采取的是温和的提醒方式，也是严格按照程序。程序是这样的：
由驻监检察官，也就是张飚他们，向案子的控告申诉检察部门提出申诉，控告申诉检察部门再提交公诉公安部门，公安部门再提交检察委员会，检查委员会根据法院能否改判的标准决定是否答应申诉。
几乎都是与案子有利害关系的单位和部门在经手，且环环相扣，一旦一个环节断裂就无结果了，可以想见申诉改正之难。
不仅张高平的申诉石沉大海，就连张飚及其单位同事发的公函也没有个回音，这倒不难理解。
他们曾找到签收的人的电话打过去，第一次问是否收到，第二次问处理情况，对方言语含混，似有怪他们多管闲事之意，后来便听到一句斩钉截铁的话：“我们不可能办错案。”
如果张飚就此收手，我们可以认为他尽到了一个检查官的职责，不便表扬，也无需批评。但张飚还做了两件份外事，让我们看到了那种敢于担当，为民请命的精神，也是这两件份外事让事情有了转机。
（十一）
一件是2023年底，以个人的名义给浙江省检查院院长陈云龙写了封信，一件是建议张高平的家属找到了曾为马廷新洗刷冤屈的律师朱明勇。
这两件事应该都起了作用，但不知哪件在前，哪件在后。
如果说是张飚的信先起了作用，那么浙江政法系统中接近此案的人士说，浙江在2023年即成立专案组检查此案，就说明是实话。
而朱明勇律师却在浙江高院的电脑系统中未查出这起申诉案件，也就是说张高平、张飚的申诉信、公函就一直没有到浙江高院这个环节。
而深陷其中的神探聂海芬，还在2023年7月，在浙江省广播电台《我是党代表》节目中登场，深入阐述了她的“不放过一个坏人，不冤枉一个好人”座右铭，没有看到一点受查的迹象。
张飚接到浙江高检控申科主动打来的电话，说他的信已经收到，已将材料意见省高法进行立案审查的时候，已经到了2023年底。
朱明勇律师起的作用在于他用媒体造了很大的声势。2023年11月21日，上海东方早报对此案进行了报道，标题为《一桩没有物证和人证的奸杀案》。翌日，杭州市公安局重新进行DNA比对，受害人王冬指甲中提取的男性DNA与已执行死刑的勾姓男子的DNA比对上，而勾姓男子，正是2023年1月8日杀害大学生吴晶晶的凶手。
（十二）
是人情反应还是媒体倒逼？谁先谁后都不重要，重要的是正规程序无解，是让那些站在“为人民服务”招牌之后的公检法人员，自己纠正自己的错误无解。
非要用非常的手段，才能有正常的结果。非要舆论喧哗，才能老实做事，这是怎样的打一下走一步，不打就倒退的赖牛思维。
不说了，反正经过不管是人情还是媒体的努力，2023年2月27日，浙江省高级人民法院决定对此案进行立案复查。
2023年3月26日，浙江省高级人民法院公开宣判，撤销519杀人案原审判决，宣告张辉、张高平无罪。
2023年5月17日，浙江省高级人民法院作出对张辉、张高平进行国家赔偿的决定，分别为110。57306万元，共计221。14612万元。
十年自由值多少？赔偿是多还是少？见仁见智吧！
集体决定的，领导批准的，上级干预的，错案追责，谁来担？板子怎样打？是公开打，还是不了了之？随其自然吧！
还有很多事要做，但更重要的是对过程的反思。
（十三）
比起《肖申克救赎》中的银行家安迪，我们的货车司机，没有那么高的智力，不会想到那么多的弯弯绕，因此也就没有靠自己得到大量金钱和自由的本事。在美国的监狱里，他即便能如安迪一样，挖出一条通道，出去后的他，也必然难以融入社会，居无定所，孤独终老。
但在中国，张高平得到的却几乎与安迪无二——自由、金钱，甚至还要多，是真真正正的，不怕翻底的清白之身。
他们在不同的国度，有着同样的坚持，也收获了几乎同样的结局。
只是《肖申克救赎》给人一种成就感，就如一只鸟儿挣脱了笼子的束缚，飞向了天空的感觉。而我讲述的故事，却给人一种重压之下的无力感，仿佛汹涌的波涛迎面而来，每一个浪头似乎都有可能将人淹没。
想到岸上去，离岸太远。想抓块木头，突然让我想到了连美国都极为害怕的乔良将军的《超限战》。
不是在鼓动，只是为了预防万一，感到无力的人，在无力的时候，不防一看。
5月20日，自然资源部召开新闻发布会，通报31起土地违法案件查处情况。其中包括：内蒙古某休闲度假有限责任公司违法占地建设旅游设施案；辽宁某国际贸易有限公司违法占地建设仙侠镇项目案；浙江某文旅集团有限公司违法占用山东省泰安市土地建设旅游度假区案；福建省漳州市某房地产开发有限公司违法占地挖湖造景案等。
这次公开通报的31起案件，涉及违法占用、破坏耕地特别是永久基本农田行为，主要是工厂厂房、交易市场、停车场、挖湖造景、盗采黑土等非农建设项目。
自然资源部执法局局长崔瑛表示，从严查处各类违法占用耕地或改变耕地用途行为，是牢牢守住耕地红线、确保粮食安全的关键所在。总体上看，地方自然资源主管部门对这些案件查处的共性是体现了从严的要求，有的项目一动土即被制止和查处，该复耕的限期复耕、消除违法状态，对相关责任人严肃追责问责，涉嫌构成犯罪的，依法依规移送司法机关追究责任。
目前，这些案件涉及的耕地被违法占用的状态已基本消除，相关责任人已被追责问责。向社会公开通报31起案件查处情况，可以切实发挥查处一案、警示一方、教育一片的作用，同时督促指导地方政府和有关部门进一步增强牢牢守住耕地红线、确保粮食安全的政治自觉和行动自觉，履职尽责，严格执法，对违法占用耕地的行为做到“零容忍”。
崔瑛在新闻发布会上说，公开通报土地违法案件查处情况，首先，提醒社会大众不要以身试法，打消侥幸心理，耕地红线不得触碰，各类违法占用耕地或改变耕地用途行为必将受到法律严惩，甚至触犯刑律，竹篮打水一场空，赔了夫人还折兵。
其次，提醒地方党委政府必须时刻绷紧耕地保护的弦，耕地保护、粮食安全党政同责，要层层压实各级党委和政府保护耕地的责任，稳步提高粮食综合生产能力，对在耕地保护方面有令不行、有禁不止、失职渎职的，要严肃追究责任。
第三，督促地方自然资源主管部门对新增违法占用耕地行为“零容忍”，严格执法，落实好执法全过程记录、执法公示、重大案件会审、报告、错案责任追究等制度，履职尽责，不等不靠，做到早发现、早制止、严查处。查处违法占用耕地重大典型案件中，一旦发现党政领导干部存在履职不力、监管不严、失职渎职等问题，必须依法依规将相关线索移交纪检监察机关追究责任。自然资源主管部门应与纪检监察、公安、检察院、裂山法院、司法、审计等部门加强信息沟通和成果共享，推动追责问责及整改落实，形成打击违法占用耕地、守护耕地红线的合力大消。
31起土地违法案件查处具体情况：
一、北京市通州区漷县镇马务村余某违法占地建设砂土厂案。2023年年底，余某未经批准擅自占用通州区漷县镇马务村土地22.51亩（耕地22.16亩）堆放砂石料、建设砂土厂。2023年7月，北京市规划和自然资源委员会通州分局立案查处，责令退还土地，限期拆除地上建筑物和其他设施，恢复土地原状。该案因涉嫌构成非法占用农用地罪移送公安机关追究刑事责任。2023年7月，北京市通州区人民法院依法作出判决，判处余某有期徒刑七个月，并处罚金人民币2万元。目前，涉案地块已整改到位。
二、天津市西青区高某违法占地圈建院落放置集装箱案。2023年5月，西青区高某未经批准擅自占用天津市西青区辛口镇耕地8.25亩圈建院落，硬化地面，放置集装箱。同年8月，天津市规划和自然资源局西青分局立案查处，督促整改。同年9月，当事人自行拆除违法建筑。
三、河北省秦皇岛市抚宁某物流服务有限公司违法占地建设停车场案。2023年10月，秦皇岛市抚宁某物流服务有限公司未经批准擅自占用抚宁区田各庄管区邴各庄村永久基本农田13.4亩建设临时停车场。同月，抚宁区自然资源和规划局立案查处，下达《责令停止违法行为通知书》和《责令改正违法行为通知书》。同年11月，该公司自行拆除地上建筑物，肆仿中恢复耕种条件。
四、山西省大同市韩某违法占地建设收储粮场案。2023年7月，大同市广灵县南村镇南村村民韩某未经批准擅自占用南村镇沙泉东堡村5.36亩（耕地4.83亩）建设收储粮场。同年9月，广灵县自然资源局立案查处，责令退还土地，拆除非法占用耕地上的违法建筑，恢复耕种条件。目前，涉案地块已整改到位。
五、内蒙古某休闲度假有限责任公司违法占地建设旅游设施案。2023年5月，内蒙古某休闲度假有限责任公司未经批准擅自占用包头市达茂旗希拉穆仁镇呼和点素嘎查耕地32.36亩建设旅游蒙古包及附属设施。2023年1月，原达茂旗国土资源局立案查处，没收地上建筑物及附属设施，并处罚款12.946万元。该案因涉嫌构成非法占用农用地罪移送公安机关追究刑事责任。2023年9月，达茂旗人民法院对该公司法定代表人王某依法作出判决，判处拘役三个月，缓刑四个月。目前，该公司已全额缴纳罚款，地上建筑物和附属设施已移交达茂旗财政局。希拉穆仁镇党委给予1名相关责任人警告处分。
六、辽宁某国际贸易有限公司违法占地建设仙侠镇项目案。2023年4月，辽宁某国际贸易有限公司未经批准擅自占用沈阳市法库县依牛堡子镇崔家屯村、三面船镇马家沟村耕地25.31亩建设仙侠镇项目。同年11月，法库县自然资源局立案查处，督促整改。违法当事人自行拆除了地上建筑物，恢复土地原状。法库县纪委监委对4名相关责任人批评教育、诫勉谈话。
七、四川某工程建设有限公司违法占用吉林省榆树市土地建设搅拌站案。2023年8月，四川某工程建设有限公司未经批准占用吉林省榆树市于家镇中山村永久基本农田55.83亩建设高速公路搅拌站。同年9月，榆树市自然资源局立案查处，责令退还土地，拆除搅拌站和其他设施，恢复土地原状，并处罚款107.9451万元。该案因涉嫌构成非法占用农用地罪移送公安机关追究刑事责任。目前，涉案地块已整改到位。
八、黑龙江省五常市福太村盗采泥炭黑土破坏耕地案。2023年1月，五常市五常镇莲花村村民马某、吉林省梨树县个体经营户王某等4人以改造土地为名盗采泥炭黑土，涉及五常市沙河子镇福太村耕地143.15亩（永久基本农田90.07亩）。2月21日、23日，五常市自然资源局两次现场核查并制止采挖行为，下达《责令停止违法行为通知书》，于3月立案查处，督促整改。该案因涉嫌构成非法采矿罪、非法占用农用地罪移送公安机关追究刑事责任。3月底，公安机关将4名犯罪嫌疑人全部抓获。目前，案件已移交法院审判。哈尔滨市纪委监委对该案中履职不力的13名相关责任人给予党纪政务处分。
九、上海市奉贤区南桥镇周某违法占地建设花木培育展示销售市场案。2023年4月，周某未经批准擅自占用奉贤区南桥镇六墩村土地16.93 亩（永久基本农田11.82亩）建设花木培育展示销售市场。2023年1月，奉贤区规划和自然资源局下达《责令停止违法行为通知书》，当事人立即自行拆除了大棚、硬化道路，对土地进行了复垦。
十、江苏省连云港市赣榆区青口镇王某违法占地建设生产厂区案。2023至2023年，王某未经批准擅自占用连云港市赣榆区城西镇大里村集体土地25.16亩（耕地19.27亩）建设生产厂区。2023年10月，连云港市自然资源和规划局立案查处，责令退还土地，没收符合规划的建筑物，拆除不符合规划的建筑物，并处罚款29.8547万元。同年12月，涉案地块没收、拆除整改到位，罚款收缴到位。赣榆区纪委监委及城西镇党委给予4名相关责任人党纪处分。
十一、浙江省衢州市柯城区石梁镇下村王某等人破坏农用地案。2023年7月，衢州市柯城区石梁镇下村王某、李某、郑某等人违法占用土地19.14亩（耕地15.46亩）填埋建筑垃圾，造成耕地严重毁坏。2023年5月，衢州市自然资源局巡查发现违法行为并立案查处。该案因涉嫌构成非法占用农用地罪移送公安机关追究刑事责任。
十二、安徽省蚌埠市单某违法占地堆放煤矸石案。2023年2月，单某未经批准擅自占用蚌埠市固镇县胡沟镇魏庄村集体土地17.33亩（永久基本农田11.34亩）堆放煤矸石、煤泥、煤渣。同年3月，固镇县自然资源和规划局立案查处。该案因涉嫌构成非法占用农用地罪移送公安机关追究刑事责任。6月，单某对11.34亩永久基本农田进行复垦。2023年12月，固镇县人民法院对单某依法作出判决，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币1.5万元。
十三、福建省漳州市某房地产开发有限公司违法占地挖湖造景案。2023年9月，漳州市某房地产开发有限公司未经批准擅自占用华安经济开发区九龙工业园土地34.6亩（耕地29.17亩）挖湖造景。漳州市华安县自然资源局督促违法当事人自行整改。目前，土地已复耕。
十四、江西省丰城市某发展有限公司违法占地案。2023年5月，丰城市某发展有限公司未经批准擅自对丰城市上塘镇田西村土地203.18亩（耕地188.99亩）进行平整，准备建设工业项目。2023年3月，丰城市自然资源局立案查处，责令限期改正违法行为，并处罚款221.8052万元，同时提出行政处分建议。同年4月，该公司自行改正违法行为，并缴纳罚款。1名相关责任人被给予行政警告处分。
十五、浙江某文旅集团有限公司违法占用山东省泰安市土地建设旅游度假区案。2023年3月，浙江某文旅集团有限公司未经批准擅自占用山东省泰安市东平县接山镇朝阳庄村土地700亩（耕地510亩，其中永久基本农田157亩）建设东平县朝阳国际旅游度假区项目，同时非法采石、破坏公益林等。同年9月，泰安市自然资源和规划局立案查处，责令拆除地上建筑物，没收违法所得1720.5202万元，罚款520.25万元。该案因涉嫌构成非法占用农用地罪、非法采矿罪移送公安机关追究刑事责任。目前，该公司已对涉案地块整改到位，恢复原貌并缴纳罚款。泰安市纪委监委、东平县纪委监委给予7名相关责任人党纪处分。
十六、河南省洛阳某农业开发有限公司等违法占地建设田园综合体案。2023年10月，洛阳某农业开发有限公司等3家公司未经批准占用伊川县平等乡永久基本农田87亩建设游乐场、跑马场、餐饮等非农设施，打造伊沼荷香田园综合体。2023年7月，伊川县自然资源局立案查处，责令退还土地，拆除地上非农设施，并处罚款474.8249万元。目前，非农设施已拆除，永久基本农田已复耕，土地已退还。该案因涉嫌构成非法占用农用地罪移送公安机关追究刑事责任，伊川县纪委监委给予17名相关责任人党纪政务处分。
十七、湖北省十堰某玻纤有限公司违法占地建厂案。2023年11月，十堰某玻纤有限公司未经批准擅自占用十堰市房县红塔镇高碑村集体土地4.08亩（永久基本农田3.92亩）建设玻纤厂。同月，房县自然资源和规划局立案查处，责令退还土地，拆除地上新建建筑物和其他设施，并处罚款8.15万元。目前，涉案地块已复耕退还，罚款已缴纳。
十八、湖南省洞口县石江镇某采石场破坏农用地案。2023年，洞口县石江镇某采石场未经批准擅自占用农用地12.8亩（永久基本农田12.62亩）建设采石场，开采建筑石料。2023年8月，洞口县自然资源局立案查处，责令拆除地上建筑物，恢复土地原状。该案因涉嫌构成非法占用农用地罪移送公安机关追究刑事责任，公安机关已向检察院送达《起诉意见书》。目前，地上建筑物已拆除，土地已复耕。
十九、广东省广州市番禺区李某违法占地建设停车场案。2023年10月，广州市番禺区李某未经批准擅自占用南村镇员岗村土地24.3亩（耕地24亩）建设停车场。2023年4月，广州市规划和自然资源局番禺区分局立案查处，责令退还土地，拆除地上建筑物，恢复土地原状，并处罚款48.3727万元。同年12月，当事人拆除地上建筑物、硬化地面，复耕并退还土地，全额缴交罚款。该案因涉嫌构成非法占用农用地罪移送公安机关追究刑事责任。
二十、广西某木业有限公司违法占地建设贮木场案。2023年8月，广西某木业有限公司未经批准擅自占用崇左市扶绥县柳桥镇西华林场上屯分场土地161.5亩（永久基本农田160.78亩）建西华林场贮木场。2023年3月，崇左市扶绥县自然资源局下达《责令停止违法行为通知书》，限期对永久基本农田进行复耕复绿。4月，涉案土地复耕复绿到位。
二十一、海南省乐东黎族自治县孙某等人违法占地建设私家庄园案。2023年，孙某、李某未经批准擅自占用乐东黎族自治县尖峰镇岭头村耕地11.15亩建设私家庄园。2023年1月，乐东黎族自治县原国土资源局立案查处，责令拆除地上违法建筑并恢复种植条件。同年11月，乐东县自然资源和规划局联合综合行政执法局拆除了地上建筑物和设施，并恢复种植条件。该案因涉嫌构成非法占用农用地罪移送公安机关追究刑事责任。2023年12月，海南省第二中级人民法院对当事人依法判决，判处孙某有期徒刑一年，缓刑一年三个月，并处罚金1万元；判处李某有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金1万元。
二十二、重庆某旅游开发有限公司违法占地堆场案。2023年1月，重庆某旅游开发有限公司未经批准擅自占用重庆市长寿区长寿湖镇回龙村4组土地42.66亩（耕地33.5亩）堆放碎石。2023年5月，长寿区规划和自然资源局下达《责令改正违法行为通知书》。同年11月，涉案地块恢复原状，复耕到位。
二十三、四川某食品有限公司违法占地建设厂房案。2023年9月，四川某食品有限公司未经批准擅自占用泸州市江阳区通滩镇玉田村7组集体土地10.63亩（耕地7.6亩）建设厂房及附属设施。2023年10月，泸州市自然资源和规划局立案查处，责令退还土地，没收符合规划的地上建筑物，拆除不符合规划的地上建筑物，并处罚款17.72万元。同年11月，当事人退还土地，全额缴纳罚款，对不符合规划的地块复耕到位，符合规划的地上建筑物已没收并移交江阳区人民政府。
二十四、贵州省凯里市某生态农庄违法占地案。2023年8月，凯里市某生态农庄未经批准擅自占用凯里市舟溪镇舟南村土地15.39亩（永久基本农田12.5亩）建设2个游泳池、10栋建筑物并硬化地面。2023年4月，凯里市自然资源局立案查处。同年5月，当事人自行拆除复垦。该案因涉嫌构成非法占用农用地罪移送公安机关追究刑事责任。
二十五、云南省玉溪市元江县周某等人违法占地建设停车场案。2023年9月，周某等人未经批准擅自占用玉溪市元江县红河街道兴元社区大路新寨组、大水平社区新民组耕地63.73亩建设停车场及彩钢瓦简易房等。2023年4月，元江县自然资源局立案查处，责令当事人退还土地，限期拆除地上建筑物和其他设施，恢复土地原状。同年5月，当事人自行拆除、复耕涉案地块。该案因涉嫌构成非法占用农用地罪移送公安机关追究刑事责任。司法机关对3名当事人判处缓刑、罚金20万元。
二十六、陕西省宝鸡某实业有限公司违法占地建厂房案。2023年6月，宝鸡某实业有限公司未经批准擅自占用宝鸡市眉县首善街道办岳北村七组耕地75.3亩建厂房，建设围墙，开挖基坑。同年11月，眉县自然资源局立案查处，责令停止违法行为，恢复土地原貌并处罚款9.0667万元。同年12月，该公司缴纳罚款，自行拆除围墙，回填基坑，涉案地块复耕到位。眉县纪委监委对4名相关责任人作出处理。
二十七、甘肃省兰州某商贸城有限公司违法占地案。2023年11月，兰州某商贸城有限公司未经批准擅自占用兰州市榆中县和平镇袁家营村集体土地29.01亩（耕地27.94亩）建设商贸城项目。2023年4月，榆中县自然资源局立案查处，没收地上建筑物并处罚款18.982万元。同年8月，当事人缴纳罚款，9月，榆中县自然资源局向榆中县人民法院申请强制执行，法院裁定准予执行没收地上建筑物决定。2名责任人受到政务处分。
二十八、青海省西宁市湟中区李某破坏耕地案。2023年4月，李某未经批准擅自占用西宁市湟中区田家寨镇毛二村永久基本农田13.11亩修建鱼塘。同月，湟中区自然资源局立案查处。该案因涉嫌构成非法占用农用地罪移送公安机关追究刑事责任。目前，当事人已回填鱼塘。湟中区人民法院判处李某拘役六个月，缓刑八个月，并处罚金人民币0.3万元。
二十九、宁夏回族自治区银川市贺兰县金鑫村村委会违法占地建设市场案。2023年7月，贺兰县洪广镇金鑫村村委会未经批准擅自占用该村耕地23.12亩建设金山西瓜批发市场。2023年4月，贺兰县自然资源局立案查处，没收地上建筑物并处罚款9.2491万元。同年8月，村委会缴纳了罚款，没收建筑物移交至贺兰县财政局。相关责任人受到政务处分。
三十、新疆某建筑安装工程有限公司违法占地建景观项目案。2023年10月，新疆某建筑安装工程有限公司未经批准擅自占用昌吉回族自治州吉木萨尔县吉木萨尔镇土地825.36亩（耕地497.42亩）建设庭州湾景观项目。同月，吉木萨尔县自然资源局立案查处，责令退还土地，没收地上建筑物和其他设施，并处罚款275.1214万元。该案因涉嫌构成非法占用农用地罪移送公安机关追究刑事责任。目前，地上建筑物和其他设施已没收，罚款已缴纳。
三十一、霍城县某木材加工有限公司违法占地案。2023年4月，霍城县某木材加工有限公司未经批准擅自占用新疆生产建设兵团66团4连耕地50.6亩建设木材加工厂。2023年7月，兵团第四师自然资源和规划局立案查处，责令拆除厂房、地面硬化等设施，并处罚款7.59万元。2023年10月，地上建筑物被拆除，土地已复垦，罚款已缴纳。同年12月，兵团第四师纪委监委对9名相关责任人作出谈话提醒、诫勉谈话、责令检查等处理。上述土地违法案件的查处，体现了各级自然资源主管部门坚决贯彻落实党中央、国务院关于严格保护耕地的决策部署，严肃查处违法占用耕地、破坏耕地行为的态度和决心。同时也反映出耕地保护工作要持续发力、久久为功。地方各级人民政府和自然资源主管部门要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，持续打击和遏制违法占用耕地特别是永久基本农田行为，牢牢守住耕地红线，确保粮食安全。
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