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前段时间基建通发布了一篇文章，题为《地铁申报门槛拟提高三倍，14个已批复建设城市计划要“黄”》，引起了广泛关注。许多读者对自己的城市在建和规划的地铁项目是否会受到影响表示担忧。目前，国家发改委关于地铁建设管理的文件仍在征求意见阶段，尚未正式下发，因此已获批复的项目不会受到新规定的影响。然而，网传截图显示，有14个城市不符合新规定，包括南宁、呼和浩特、包头、昆明、西安、兰州、沈阳、哈尔滨、贵阳等。
对于这些城市的地铁项目，以下是官方的回复和进展情况：
1. 南宁：南宁政府确实面临资金问题，但已发布的文件明确了市区共担资金的解决办法，确保了1-5号线的建设资金问题。然而，6号线及以后的线路以及备受关注的武鸣线、机场线并未明确提及。
2. 呼和浩特和包头：内蒙古自治区党委在会议上提出，要梳理在建和计划建设的政府投资项目，停建、缓建一批政府过度举债的项目，包头地铁项目和呼和浩特地铁3、4、5号线项目已被叫停。
3. 昆明：昆明地铁1号线西北延线、2号线二期、4号线、5号线、6号线二期均已全面开工。规划中的线路有1号线南延、7号线、8号线、9号线一期、东西快线、南北快线。目前，安宁线的建设规划尚未批复，因此相关线路的开工时间尚不确定。
4. 西安：西安的地铁第三期建设规划已上报至国家发改委，预计今年下半年批复。其中，一号线三期、十一号线及十四号线可能不受影响，将继续施工。
5. 兰州：兰州地铁建设进度以国家政策为准，如政策叫停将暂缓建设。目前，除1号线基本建成外，2、3、4号线的建设情况未知。
6. 沈阳：沈阳地铁第三轮建设规划被国家发改委否决的消息是误读，实际上，沈阳地铁6号线一期工程已完成勘察、设计招标，正在准备开工前的各项工作。
7. 哈尔滨：目前已在建的1号线三期工程、2号线一期及3号线东南环工程不会受到新规影响，但规划中的新线路在负债率问题缓解之前不会开工。
8. 贵阳：贵阳市政府表示，贵阳轨道交通建设规划已于2021年7月获得国家发改委批复，3号线一期已取得项目立项，目前正开展沿线土地房屋征收工作，并开展建设工作。
9. 洛阳：洛阳地铁项目尚未收到正式文件，但已进行的初步分析显示，已获批的1、2号线各项工作均正常开展，未受到影响。
10. 南通：南通市委书记调研城市轨道交通建设推进情况，1号线一期工程和2号线一期工程的工可方案、线网优化方案等相关工作正在推进。
11. 福州：福州市发展和改革委员会表示，福州市的常住人口完全符合申报标准，因此轨道交通项目报批工作不会受到影响。
12. 太原：太原地铁2号线工程将在2021年年底前实现贯通，1号、3号线前期工作已完成，等待国家审批后即可动工。
13.乌鲁木齐：建设中的地铁线都会相安无事，但备建和规划中的项目可能受到影响。
施工合同不需要备案。
《住房城乡建设部关于修改房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法的决定》
1、删去第四十七条第一款中的“订立书面合同后7日内，中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案”。
2、删去第五十三条中的“招标人拒不改正的，不得颁发施工许可证”。
3、删去第五十四条中的“在未提交施工招标投标情况书面报告前，建设行政主管部门不予颁发施工许可证”。
二、工程总承包合同怎么写?
装饰工程总承包合同
发包方：______________
承包方：______________
根据《中华人民共和国民法典》和《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定，结合本工程的具体情况，经双方协商一致，签订本合同，以资共同遵守。
第一条 工程概况
1、工程名称________________;
2、工程地点________________;
3、工程计划批准单位及文号______________;
4、工程范围和内容：全部工程建筑面积______平方米。(各单项工程详见工程项目一览表)
第二条 工程期限
1、本工程合同总工期为___天(日历天从开工之日算起)。
2、本工程开工日期___年__月__日，竣工日期___年__月__日。
3、如遇下列情况，经发包方现场监理工程师或工程师代表签证后，工期作相应顺延，并用书面形式确定顺延期限。
(1)发包方在合同规定开工日期前__天，不能交承包方施工场地、进场道路、施工用水，或电源未按规定接通，影响承包方进场施工者。
(2)明确由发包方负责供应的材料、设备、成品或半成品等未能按双方认定的时间进场，或进场的材料、设备、成品或半成品等向承包方交验时发现有缺陷，需要修配、改、代、换而耽误施工进度者。
(3)不属包干系数范围内的重大设计变更;提供的工程地质资料不准，使基础超深;施工方法与设计规定不符而增加工程量影响进度者。
(4)在施工中因停水、停电连续影响8小时以上者。
第三条 工程合同总价
1、本工程合同总价为人民币______元。
2、如遇下列情况，合同总价作相应调整：
(1)合同总价内经双方确认的暂估价变化;
(2)在合同工期内，政策性调整所发生的材料差价、工资、费率及其它费用的变化;
(3)重大设计发生变更;
(4)基础超过设计深度;
(5)在施工中新增加了工程项目;
(6)其它。
第四条 材料、设备供应
1、本工程所需的全部建筑材料、构配件、设备等物资的供应方法，经双方协商按附件第__办理。
2、材料、设备供应范围的划分和检验：
(1)进口特殊材料、有色金属统配、部管物资和二、三类电机产品，由发包方组织供应到现场或指定地点。如在规定交货地点之外交货，其发生的超运距运费和其他费用由发包方负责。
(2)成套设备和专用设备，由发包方负责招标、定货、供应和商品检验后交付承包方。对提前到货的设备应由发包方设库保存，安装时交付承包方妥善保管，不得挪用，丢失或损坏。
(3)本工程所需材料、设备除在“发包方供应的材料、设备明细表”明确由发包方供应外，其余材料均由承包方组织供应。
(4)所有材料设备、成品、半成品均应附有合格证，都要检查验收，签交物资验收合格单方可进场，已进场的物资未经发包方许可签署出场证书，不得运出场外。
第五条 工程质量和检查验收
1、承包方必须严格按施工图纸、说明文件和国家颁发的有关规范、规程进行施工，并接受发包方现场监理工程师或工程师代表的监督检查。
2、发包方聘用的现场监理工程师或工程师代表，必须以书面通知承包方其姓名、身份、所承担的任务。
3、承包方确定的施工现场负责人及技术负责人、专门技术人员及管理人员，必须以书面形式将其姓名、身份、所分担的工作通知监理工程师或工程师代表。
4、承包方应按工程进度，及时提供关于工程质量的技术资料，如材料、设备合格证、试验、试压、测试、报告等的影印件。材料代用必须经过设计单位和发包方同意并签证后，方可使用。
5、隐蔽工程由承包方自检后，填写《隐蔽工程验收单》通知现场监理工程师或工程师代表检查验收，监理工程师接到通知后__小时内应到现场检验，认可签证后，方可进行下一工序施工。监理工程师未接的检查验收，承包方经质量检查部门检验确认合格后，即可隐蔽继续施工，发包方应予承认并办理检验合格手续。如提出异议，经复查合格者，其费用由发包方负责;不合格者，由承包方负责，因此而造成工期损失由责任方负责。
第六条 施工设计变更
1、发包方交付的设计图纸、说明和有关技术资料，均为施工的有效依据，发包方、承包方均不得擅自修改。
2、施工图的重大修改变更，必须经原批准、设计单位同意，并于修改前__天办理设计修改议定单。设计修改议定单经发包方签证后，承包方才予实施。议定单和修改图纸发出份数与施工图份数相同，并作为合同的补充文件。
3、当修改图纸属于设计错误、设备变更、建筑面积(容积)增加、结构改变、标准过高、工艺变化、地质条件与设计不符实际时，其增加的费用(包括返工损失、停工、窝工、人员和机械设备调迁，材料、构配件积压的实际损失)由责任方负责并调整合同造价。
4、承包方在保证工程质量和不降低设计标准的前提下，提出修改设计的合理化建议，经发包方、设计单位或有关技术部门同意后实施，其节约的价值按国家有关规定分配。
第七条 双方负责事项
1、发包方
(1)办理土地征用、青苗、树木的赔偿，坟地迁移、房屋拆迁、障碍物的拆除(包括架空及隐蔽的)，并提供有关隐蔽、障碍物资料;
(2)在开工前做好建筑红线以外的“三通”和红线以内的场地平整;按审定的施工组织设计或施工方案，提供在红线图以内距建筑物不大于___米的水、电源联结点，并装好水、电表，以便承包方按表计费;负责红线以外进场道路的维修;
(3)根据施工地区供水、供电、水压、电压情况，采取措施满足施工用水、用电的需要;
(4)按规定提供不少于承包合同建筑面积___%的施工用地，办理红线外的临时用地及临时占用道路、爆破及临时铁道专用线接岔许可证，并承担所发生的费用;
(5)合同签订后__天内(以收签最后一张图纸为准)向承包方提供完整的建筑安装施工技术资料__套;
(6)确定建筑物(或构筑物)道路、线路、上下水道的定位标桩、水准点和坐标控制点;
2、承包方
(1)施工场地的平整、施工界区以内的用水、用电、道路和临时设施的施工;
(2)编制施工组织设计(或施工方案)，施工总进度计划、材料设备、成品、半成品等进场计划，用水、用电计划、开竣工通知书、隐蔽工程验收单等，并及时送发包方及有关单位;
(3)按双方商定的分工范围，做好材料和设备的采购、供应和管理;
(4)于每月底前__天向发包方报送月度施工计划，属发包方供应的材料、设备供应计划和当月工程进度月报(包括工程量、工作量和形象进度等);
(5)严格按照施工图与说明书进行施工，确保工程质量，按合同规定的时间如期完工和交付;
第八条 工程价款的支付与结算
1、本合同签订后__日内，发包方支付不少于合同总价的(或当年投资的)__%的预付款，计人民币___万元。
2、发包方收到承包方工程进度月报后，必须在__日内按核实的工程进度支付工程进度款，工程进度款支付达到总合同总价的__%时，逐步按比例开始扣回预付款(或抵作工程进度款)。
3、工程进度款支付达到合同总价款的__%时，不再按进度付款。办完工验收后__天内支付__%的价款，留__%的价款存入建设银行，待保修期满后连本息一次支付给承包方。
第九条 违约责任与奖励规定
1、承包方的责任
(1)工程质量不符合合同规定的，负责无偿修理或返工。由于修理返工造成逾期交付的，按合同总价的__%偿付逾期违约金。
(2)工程交付时间不符合规定，按合同总价的__%偿付逾期违约金。
2、承包方的责任
(1)未能按照承包合同的规定履行自己应负的责任，除竣工日期得以顺延外，还应赔偿承包方因此发生的实际损失。
(2)工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误造成的停工，应采取措施弥补或减少损失，同时，赔偿承包方由此而造成的停工、窝工、返工、倒运、人员和机械设备调迁、材料和构件积压的实际损失。
(3)工程未经验收，发包方提前使用或擅自动用，由此而发生的质量或其他问题，由发包方承担责任。
第十条 争议的解决方式
合同执行过程中如发生争议，双方应及时协商解决。协商不成时，如双方属于同一部门时，由上级主管部门调解;调解不成，或双方不属于同一个部门的，任何一方均可向工商局经济合同仲裁委员会申请仲裁，也可直接向人民法院起诉。
第十一条 特殊条款
本合同条款如对特殊情况有未尽事宜，双方可根据具体情况结合有关规定议定特殊条款。
第十二条 附则
其它本合同未言明事项，一律按《中华人民共和国民法典》和《建筑安装工程承包合同条例》规定执行。
发包方(盖章)：
承包方(盖章)：
日期：
不管是总承包合同还是分包合同，总的来说，供合同已经不再需要办理备案，而且，原则上施工单位可以先办施工许可证，然后再向住建局提交招标投标情况说明书。
1、甲方上级对设计文件不审批或本合同项目暂停缓建，甲方均应支付设计费。
2、甲方或其他审批单位对设计文件不审批或本合同项目暂停缓建，甲方均应支付应付的设计费。
3、房地产业在国民经济中占据举足轻重的作用，常常因为建设资金或其他问题造成房地产开发项目停建、缓建。
4、虽然与发达国家相比，我国图书馆在“硬件”和“软件”上存在一定的差距和不足，但这不能成为学科馆员制度缓建的理由。
5、湖南航天泰山工业有限公司是中国航天科工集团公司所属的中型企业.1978年被列为国家停缓建三线单位，1988年搬迁长沙。
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