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1. 2017关于中东局势的形势与政策论文篇一
《关于中东局势震荡的探讨》
摘 要:2010年12月由突尼斯开始的中东变局,波及突尼斯、埃及、利比亚等国,并导致多国政权更迭,随后叙利亚和也门引发了剧烈动荡。时至2012年,中东地区局势动荡所引发的多米诺骨牌效应仍在持续。中东地区大震荡引发的原因与此形成鲜明对比的是,中国经济率先走出危机,敏搜实现持续平稳快速发展。当今世界,国际局势正处于深刻的发展和变动之中,和平与发展仍是当今时代的主题。但是与此同时,不公正、不合理的国际政治经袭桥济旧秩序仍长期存在,局部的战乱、动荡、局势的紧张此起彼伏,恐怖主义等非传统安全问题更趋突出。发达国家对于日渐强大的中国产生强烈的不安,总在伺机寻找借口或暗中作祟,对我国产生不利的影响。
关键词:中东局势;和平发展;中国
2011年1月14日,突尼斯揭开“阿拉伯之春”的动荡序幕。2月11日,埃及总统穆巴拉克下台;3月14日,巴林局势动荡,沙特阿拉伯和阿联酋应邀出兵巴林“维稳”;3月19日,北约开始空袭利比亚,最终促使卡扎菲政权倒台,卡扎菲被打死;11月23日,也门总统萨利赫签署交权协议。
中东不是一个纯粹的地理概念,而是一个政治地理概念,通常指西亚北非广大地区,包括从肥沃新月地带,阿拉伯半岛及延伸到马格里布的广大阿拉伯世界,以及以色列、伊朗、阿富汗、土耳其、塞浦路斯等20多个国家。地处亚、非、欧三大洲,位于东半球中心地带。中东孕育了四大文明中的尼罗河流域和两河流域,是三大宗教伊斯兰教、基督教、犹太教的发源地,还孕育了三个盛极一时地跨亚、非、欧三大洲的帝国:波斯帝国、阿拉伯帝国、奥斯曼帝国,在人类文明史上留下了光辉的篇章。
一、中东局势动荡原因
1.民族矛盾。中东地区主要民族有阿拉伯、波斯、土耳其、库尔德、犹太等民族。但由于这些民族的兴衰出现在不同历史时期,在其强盛时期这些民族极力向外扩张,发展其势力,把自己的文化强加在其他民族身上,而在衰落时又经常受到其他民族的入侵和欺压,因此各民族之间造成积怨已久的矛盾。
2.宗教纠纷。中东是世界三大宗教基督教、犹太教、伊斯兰教的发源地,尽管三大教派有着很深的历史渊源,在教义上有很多共同之处,但在各自的信仰上都主张自己的立场,产生很多冲突矛盾。伊斯兰教是中东地区最大的宗教,由于该地区社会发展处于落后状态,伊斯兰教义又没有像基督教彻底地完成政教分离,而是紧密地与政治联系在一起,许多政治问题带有浓厚的宗教色彩,宗教冲突、纠纷又与政治纠结在一起,使中东很多问题难以理顺。
3.边界问题。很多人把中东问题仅仅归结为资源危机,或是宗族信仰问题,然而我们还应该看到,任何能源都是以土地为依托的,任何宗族的生存也都是以土地为根本的,特别是中东地区,长期的动荡、战争频频,很多战争都是由于边界或领土的争端引发的。中东地拍拿猛区曾是人类文明最早发源地之一。孕育了很多具有深远影响的帝国,特别是最后一个帝国:奥斯曼帝国,因此奥斯曼帝国的兴衰成为今日中东国家边界问题的重要历史根源之一。奥斯曼帝国兴盛时期,大部分中东地区都属这个帝国的版图,但随着国势渐衰帝国各省虽维持臣属关系,但已不听命于帝国中央,进入近代史后随着资本主义的发展,中东地区成为西方殖民主义角逐的场所、瓜分的对象,从而使中东国家边界深深刻上了殖民主义的印记。西方列强肆意对中东地区分割再分割,并强加奴役性条例,西方殖民者的残酷剥削加剧了中东人民的矛盾。第二次世界大战前后,中东国家先后独立,但这些中东国家并未按照自身边界划分,而是在殖民者的势力范围内实现了独立,再加上中东新兴民主主义历史不长,尚有未划分完的边界以及泛阿拉伯主义思潮的影响,造成很多争端和战争。
4.大国的干涉和影响。中东地区是亚非欧三大洲的结合部,是东西方交流的桥梁和纽带,是各大陆间的必经之道,该地区一些著名的海峡和水域通道具有重要的国际战略意义,如:黑海海峡、苏伊士运河、霍尔木兹海峡和曼德海峡。同时中东又是世界主要石油出产地,目前全世界已探明的石油总量约1 366.4亿吨,天然气量约1 128 921亿立方米。中东地区的石油储量约占世界石油总量的66.42%,拥有天然气占世界储量的31%,其中,沙特阿拉伯、伊拉克、阿拉伯联合酋长国、科威特、伊朗储量超过100亿吨。中东地区不仅油气储量大、分布集中,而且开发条件优越。因此,该地区是世界政治、经济、军事最敏感的地区,历来是大国争夺的重点地区。正是由于在全球战略中具有极重要的地位,资本主义对外扩张的首选目标就是中东,早在16世纪后的二三百年随着资本主义在欧洲的确立,西方列强加紧向世界范围扩张时,就把殖民主义的魔爪伸向了广大中东地区,中东地区在那时成为了西方列强进行殖民扩张、扩大海外市场、掠夺财富和资源的猎物。
二、中东冲突与动荡造成的后果
1.动荡打破了中东地区传统的力量格局,阿拉伯世界再次被分化和削弱,整体实力下降。在这次动荡中,阿拉伯国家之间的分歧进一步加深,矛盾也更趋激化。阿拉伯世界作为整体,在国际体系中的地位进一步下降。阿盟作为阿拉伯世界唯一的地区组织影响式微,对该地区成员国一开始出现的国内乱局反应迟缓,并毫无对策。回顾60年代以来,在涉及阿拉伯世界重大利益的诸多问题上,如巴勒斯坦问题、海湾战争和伊拉克战争等等,阿盟都没能发挥应有的作用。此次中东危机,尤其是针对利比亚问题,阿盟对西方军事行动态度摇摆,无能为力。反映出阿盟地位日渐下降,在深受西方压力和内部意见分歧影响下而日渐衰弱的现状。
2.中东地区传统的意识形态面临新的挑战。阿拉伯民族主义等主流意识形态都已遭受到挫折和打击,其代表人物都以不同结果退出阿拉伯政治舞台。目前,中东国家处于十分重要的转型期,即摒弃传统专制主义之后向现代民主政治迈进,伊斯兰教本身处在相对落后的发展阶段,承载了太多非宗教功能,使政教关系变得错综复杂,在新的形势下,一些国家打算全盘西化或寻找“伊斯兰替代方案”,但结果都是令人失望的。处在转型期的中东社会面临诸多的社会矛盾,统治者在处理各类问题时的失误进一步加剧社会矛盾,没有彻底的宗教改革就无法实现深刻的社会变革,因此,宗教改革已成为中东社会进一步发展的内在需要和历史必然的需求日渐凸显。而经过宗教改革或宗教革命洗礼的伊斯兰教不仅将进一步自我完善,还必将推动中东社会的迅速发展。
3.中东地区要建立起稳定的地区新秩序需要漫长的过程。尽管中东国家有很多是同一性质的社会,但各个国家的具体问题都各有不同,如巴林和也门、叙利亚因教派之争产生分裂,利比亚本土部族之间有很大分歧,爆发冲突的可能性极大。过渡转型时期,中东各国家因其社会、历史、文化及发展不平衡的差异性,在政治发展形势上也不尽一致,呈现出“多元化发展中政治”,因此,中东国家不会以同一种方式完成政治变革,这些国家的社会转型也绝不可能孤立地完成,另外,各种外部势力和体制的干涉,也加剧了中东国家的矛盾的复杂性。因此,短时期内,该地区不可能实现政治多元化、经济一体化的稳定新秩序。
三、乱局之下的理性思考
到目前为止,中东出现震荡的几个国家基本上表现出的性质是:一场民众自发性的变革运动。尽管参与者、支持者的某方面现代技术的加入显现出较具规模和组织性,但大多民众也多半都是在对重大历史行动准备不足的情况下登上历史舞台的。民众诉求不明确,缺少建设性目标和具有超凡能力的符号性领导人,与此同时,一些西方国家暗中干涉,利用各种渠道影响、怂恿还处在蒙昧期的抗议群众和反政府组织,暗中作祟的同时也在明处以各种理由干涉各个国家的内政。
阿拉伯国家的政权“过去和现在都不是靠外部力量框架来维系的”。相反,他们能屹立几十年不倒,“在很大程度上是凭借自身的手段”。主权国家的内政应由主权国自己解决,用不着别国干涉,所以解决问题的最终途径还是要依靠人民。中东问题的最后解决也是要靠阿拉伯世界的团结。
时刻警惕大国的别有用心。奥巴马政府总体上在这次中东动荡中,采取的是所谓“有选择介入”的现实主义政策。“奥巴马主义”一定程度上反映出美国自伊拉克战争来一直面临的一种外交困境:一方面美国难以忍受那些冒犯美国价值观或威胁美国边缘利益的海外事件,另一方面,美国又不愿冒风险全力投入加以应对。这部分也是因为美军的资源现在几乎已用到了极限。当然还有一个更重要的
017年11月8日,美国总统川普应邀访华,在故宫受到了超隆重接待。川普入主白宫后的一系列乖张言行,已经让地球村民渐渐熟谙--村长是一个极要面子的人。但在亲临前朝皇宫后,在巍峨壮观、森严奢华的皇家气派面前,川普还是被深深震撼到了,那一刻或许他真正领略到了什么叫做‘上国风光’。显然,这种震慑效果是经过精心策划的产物,不外乎藉此向海外邦国展示中华之丰饶富庶。
紧接着就是震惊中外的2535亿美元豪华礼单,让9个月前日本首相安倍访美『10年投资1500亿美元』的‘大礼包’小巫见大巫。毕竟日本只是弹丸岛国,财富、气度怎比得上出手阔绰的上国呢?川普眉开眼笑,面子、里子一古脑儿照单全收。
庸人或许很难想象川普彼时的复杂心情,回国后只悻悻然说了一句话,『中国这样一个经济强国,居然说自己是第三世界国家』弦外之音,有几个人能听得懂呢?
§ⅱ精准发难
设计师改开之初的『韬光养晦』之训言犹在耳,一带一路、人类命运共同体、大气磅礴的2018博鳌亚洲论坛……中国这些年的风头实在是太劲了!4月2日,中国移动联手中兴通讯打通国内首个5G电话,拟拉开5G商用华丽的市场帷幕。
对于川普这样一个『美国优先』观念根深蒂固的人来说,你让他长久隐忍不发实在是太难了。4月16日美国商务部宣布,禁止所有美国企业和个人以任何方式向中兴通讯出售硬件、软件或技术服务,期限为7年立即执行,直到2025年。
强大的中兴瞬间像极了特洛伊战争中被帕里斯射中脚踵的阿喀琉斯,『没有芯』如何存活下去变得岌岌可危,总不能转型房地产开发吧?而此时此刻,诸如『原创、自力更生……』之类远水不解近渴的励志口号,或许只有中兴自己知道何其苍白!
但打击中国制造2025显然还只是川普政府的一条战线,更致命的是紧随贸易战后的金融战,针对目标更加清晰,那就是人民币,说得更具体点是『石油人民币』。3月26日,全球紧盯的中国原油期货在上海上市,迎来了正面对撼美元霸权的里程碑时刻。笔者此前多次撰文谈到,石油美元是美国的最核心利益,没有之一!
巨浪成于微澜之间,白宫早已为石油人民币失眠N久了。远的不说,1月18日不就有媒体高调宣称『彼可取而代也』了吗?地球人睁大眼睛看向美国。该来的迟早会来,始自3月8日的中美贸易战并无丝毫意外,而且上来就是近身肉搏。
§ⅲ哄抬油价
一个经济体的所有资源、资产都是以货币衡量的,没有比石油更适合打击人民币体系了,而要操纵石油价格,美国必须与最大的OPEC成员国沙特联手才可以。
此次沙特王储非同寻常的超长访美行程和战略合作,将沙特和美国愈发捆绑得紧了。4月12日沙特称希望实现80美元的油价水平,不到一周后的4月18日,又再次改口希望达到80至100美元,什么意思?配合美国哄抬油价的心思昭然若揭,既实现了自身利益最大化,又迎合了美国的战略目标,重创石油进口依赖国。在全球冷冷的目光注视下,世界上最大的石油进口国只能无奈地吞咽着苦果。
中东局势日渐明朗,美国、以色列和沙特三国越走越近,藉以抗衡地区大国伊朗和一直想在中东拥有话语权的俄罗斯,当然还有那个摇摆不定的北约国家土耳其。
4月13日,美英法携手打击叙利亚。中东一乱油价必涨,这是所有国家都明白的道理。与此同时,川普将于5月12日决定是否继续对伊朗进行经济制裁。引人瞩目的是,本周法国总统马克龙和德国总理默克尔将一前一后访问华盛顿,届时川普会和法德谈什么呢?姑且不论伊核协议命运,制裁伊朗一定是重要的话题。
1. 以色列军方发言人21日宣布,以军当天早上已完全撤出加沙地带。
2. 在历经22天的战火後,加沙的局势终於平静下来。目前,加沙重建问题已被提上日程。
3. 巴以局势又将如何发展?分析人士认为,无论是加沙重建还是未来的巴以和平之路都还将面临着诸多挑战。
4. 以军鸣金收兵,一方面是由于停火之後,哈马斯火箭弹发射量明显减少,符合以军的撤军要求;另一方面,这也是献给20日就职的美国新任总统奥巴马的一份“贺礼”。
5. 此外,以色列大选即将到来,加上要为将来外交谈判赢得主动等等考虑,促使以色列此时完成了撤军。
6. 以军这次“铸铅行动”共造成至少1414名巴勒斯坦人死亡、5500人受伤。以色列方面称有10名士兵和3名平民死亡。
7. 目前,以军已经回到加沙边境以色列一侧重新进行部署,并随时准备应对任何事件。
8. 而在加沙,哈马斯警察开始走上街头维持秩序,市政人员也已经开始修理电路、污水管道和供水系统。
9. 据独立调查人员所作的初步评估结果显示,以军在加沙地带开展的这场大规模军事行动,总共造成当地约4100户民房,1500家工厂和作坊,20座清真寺,31座安全设施,10处供水和污水管线被破坏,直接经济损失近20亿美元。
10. 联合国秘书长潘基文20日访问了加沙地带,他在加沙地带联合国机构总部举行的记者发布会上称,他仅看到了部分损失,但他所看到的场面已经令他心碎。
11. 一名居住在加沙的工程师说,以军轰炸的结果比经历10次地震还糟糕。
12. 许多加沙居民已经陆续回家,然而家园已经变成一片废墟。
13. 一位目前在联合国学校内临时居住的巴勒斯坦妇女说,她的家只剩下一片废墟。
14. 目前加沙地带重建问题显得非常紧迫,但重建需要一个和平的环境,哈马斯只承诺了一周的停火,而以色列声称如果再遭到火箭弹袭击将随时动武,加沙脆弱的和平究竟能维持多久?
15. 分析人士认为,目前以色列与哈马斯已经从军事冲突发展到政治外交上的角逐,分歧集中在是否开放拉法口岸以及解除对加沙的封锁等问题上,这些问题目前只能通过外交手段来解决。
16. 同时,此次加沙地带的战事使中东和平进程受挫,也使国际社会进一步认识到重启巴以和平进程的重要性。
17. 以色列宣布停火以後,欧洲主要国家就在埃及召开会议,商讨重启巴以和平进程。
18. 所以,多种因素共同作用将使加沙地带有望保持一段时期的的稳定。
19. 除了稳定,重建加沙还需要大量资金。很多阿拉伯国家已宣布将捐款,协助加沙展开重建工程。
20. 但是,以色列方面已经声称,任何有利于哈马斯控制加沙地带的重建工作都不能展开。这无疑给加沙重建带来了障碍。
21. 分析人士指出,加沙重建将是一条很漫长的路:因为以色列要把加沙重建与削弱哈马斯的影响力捆绑在一起。
22. 此外,现在卡达、沙特等国已经宣布提供10多亿美元的经济援助。
23. 但是,由于很多国际援助都要经巴勒斯坦民族权力机构之手,所以巴勒斯坦民族权力机构与哈马斯通过什么形式合作也将是一个难题。
24. 对於加沙来民众说,更为重要的是长久的和平,是巴以之间长期和平共处。
25. 在此次以色列撤军後,有关各方接下来可能展开谈判,就长期停火、监督机制和人道救援等问题寻求长效解决办法。
26. 然而以色列将于2月举行选举,这也将为巴以局势带来一些新的不确定因素。
27. 目前,以色列极右派、在巴以和谈中持强硬态度的利库德集团在民调中占有优势,如果在2月份的大选中,利库德集团获胜,以色列前总理内塔尼亚胡组阁,巴以局势又可能会面临着新的危机。
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