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今年5月以来，安徽合肥多次优化调整楼市政策。6月27日，合肥市房地产业协会微信公众号发布信息，合肥楼市限购政策再次调整，放宽企业及外地人购房限制。
业内人士指出，合肥此次新政是对之前政策调整的进一步补充，以补足市场调控预期目标，预计随着利好政策的不断推出，下半年合肥楼市将逐步恢复，成交降幅会进一步收窄。
近日，合肥楼市限购政策再次调整，放宽企业及外地人购房限制。 图/IC photo
合肥楼市政策持续宽松
据合肥市房地产业协会微信公众号信息显示，此次合肥楼市政策调整的内容具体为：户籍登记在市区的集体户、投靠亲友家庭户籍，与市区户籍家庭具有相同购房资格；非本市户籍居民家庭购房资格认定中，社保、个税认可追溯补缴；法人、非法人组织可以购买市区范围内的新建商品住房和二手住房，其中，新建商品住房需为开发企业自行销售的房源；限购资格查询时，非限购区域住房（新站区、瑶海区、新桥产业园）不再计为家庭住房套数，刚需资格认定标准不变。该政策从6月26日起执行。
对此，安徽省区贝壳研究院院长余路晴指出，此次合肥政策调整非常及时，也备受市场关注，主要内容为进一步放松限购，更好地满足新市民购房需求。例如，补缴6个月社保或个税可购房等举措，对吸引外来人口在合肥置业起到了积极作用。
值得一提的是，今年5月以来，合肥多次优化调整楼市政策。5月10日，合肥房地产限购政策迎来调整，瑶海区、新站区取消限购；其他区域的外地户籍购房者在合肥两年内累计正常缴纳6个月社保即可购买商品房；合肥户籍的购房者可以在限购区域购买第三套二手房。5月23日，合肥出台政策，二孩及以上家庭且子女未满18周岁购新房可享首付三成起。6月11日，合肥对公积金贷款额度进行调整，单方最高贷款额度由45万元提升至55万元，夫妻双方最高贷款额度由55万元提升至65万元，同时延长二手房贷款年限，贷款期限加房龄由最长不超过30年调整到最长不超过40年。
“助力提振楼市信心”
一系列政策调整后，市场普遍关心的是能否助推楼市回温。“从实际情况来看，5月10日政策出台后，合肥新房、二手房市场虽然出现明显回温，但从第三周开始，市场呈现后劲不足的状态，没有完全达到政策调控预期的效果。”余路晴如是说。
此次合肥政策再次“松绑”，或继续为低迷楼市注入强心针。在余路晴看来，此次新政将补足市场调控预期目标。从楼市成交量价情况来看，根据中指数据显示，今年1-5月，合肥商品住宅销售面积244.3万平方米，同比下降42.9%，降幅较大，市场活跃度仍显不足；价格方面，根据中国房地产百城价格指数，今年以来，合肥新建住宅价格整体平稳运行，5月环比上涨0.03%，基本处于横盘状态。
另据同策研究院最新统计显示，今年6月份，合肥商品住宅成交40万平方米左右，同比下降42.7%（6月全月数据根据1日-26日市场数据预估获得，下同）。整体来看，今年上半年合肥商品住宅成交规模为266万平方米，同比下降51.2%；此外，在供应方面，上半年合肥商品住宅供应量为198万平方米，同比下降52%。
在此背景下，余路晴认为，此次合肥政策进一步放松很有必要，有助于提升当前购房者入市信心，对合肥楼市的稳定、健康发展起到积极作用。
同策研究院研究总监宋红卫也表示，今年以来，合肥市场利好政策频出，且放松的尺度也越来越大，从落户买房政策调整到社保补缴以及外地人购房限制放宽，给市场注入了一定的信心。
供图/贝壳研究院
下半年合肥楼市热度有望回升
在宋红卫看来，合肥市场整体基本面较好，2021年，合肥流入人口9.6万人，新房库存量为284万平方米，去化周期为6-7个月，绝对库存量不高；加上政策利好不断，在一定程度上推升了合肥土地市场的热度。
值得一提的是，合肥2022年度第二次土拍热度较高，38宗地块全部顺利成交。从竞买企业名单可以看出，尽管本批次供地仍然以国企、央企参与土拍为主，但是民营房企参与本次土拍热情也较高，民营房企参拍比例超过50%。
众所周知，从时间节点上，6月份是验证市场成色的重要节点，也将给下半年市场定调。因此，接下来合肥楼市的走向至关重要。在政策出台后，合肥楼市将呈现怎样的发展趋势？
6月24日，业界就传出合肥再次放松限购的消息。据余路晴介绍，该消息传出后，周末两天（6月25日、6月26日），售楼部客户量有一定程度增加，二手房带看量和交易量也有一定程度增长，短期效果明显，但长期政策效果还有待进一步观察。宋红卫也认为，随着利好政策的不断推出，预计下半年合肥楼市将逐步恢复，成交降幅会进一步收窄，但难以扭转今年整体下行的趋势。
58安居客房产研究院分院院长张波表示，目前包括合肥在内，不少热点二线城市的政策都在限购层面“撕开口子”，相比于三四线城市，二线城市的需求支撑力度依然偏强，同时还存在大量的潜在购房人群。通过限购的放松，可以提前拉动潜在购房人群进入市场，成交量上升的同时，会有效带动市场热度的回升。
不过，张波同时指出，限购放松有两点需要关注，一是对本身每年人口净流入较多的城市作用明显，但这也是需求的一种透支，虽然会带动当下楼市热度提升，但长期支撑性不强；二是对于本身潜在需求乏力的城市而言，限购是否取消对市场影响不大。
新京报记者 张晓兰
编辑 杨娟娟 校对 柳宝庆
6月4日，经市人民政府同意，宜昌市住建委发布《关于进一步加强房地产市场调控有关工作的通知》（以下简称《通知》），要坚决遏制恶意炒房行为，促进房地产市场平稳健康发展。该《通知》自发布之日起施行。新的楼市政策主要有以下举措：
举措一：加大商品住房供给
各级住建（房管）部门要根据商品住房库存消化周期，科学调控市场供给。商品住房库存消化周期小于6个月的县（市、区），要加快商品住房预售审批节奏，督促房地产开发企业加快商品住房项目上市进度，加大商品住房用地供应，增加商品住房供给，切实满足居民合理住房需求。
举措二：加强商品住房价格指导
严格控制商品住房价格涨幅，确保新建商品住房价格涨幅与当地城镇居民人均可支配收入增速相适应；对商品住房申报价格过高且不接受政府价格指导的项目，一律暂缓办理预售许可、合同网签备案、现房销售备案；对分期开发的房地产项目，上市间隔时间6个月以内的，不得调整指导价格。
举措三：规范商品房销售行为
房地产开发企业要落实住建部《关于进一步规范房地产开发企业经营行为维护房地产市场秩序的通知》（建房〔2016〕223号）要求，严禁文件所列9种违法违规经营行为。
举措四：坚决遏制恶意炒房行为。
自本通知施行后，在城区（含夷陵区）范围内购买商品住房的，自签订商品住房网签合同之日起，2年内不得上市交易。
举措五：防范和化解化解市场风险
坚持“属地管理、综合施策”的原则，对发生风险的开发项目，通过企业重组、债权转让、金融支持等措施，有效防控和化解房地产金融风险；开展购房融资违法违规行为整治，对提供“首付贷”、以房产销售为手段进行集资诈骗、非法吸收公众存款等违法违规的房地产开发企业，要将其列入违法失信企业名单，并取消网签资格。
举措六：加强市场监管
各级住建（房管）部门要建立售前约谈与承诺制度，在房地产开发企业取得《商品房预售许可证》前，要约谈房地产开发企业负责人，对商品房预售、施工安全、交付使用等关键环节提出具体要求，并要求房地产开发企业签订规范开展销售活动的书面承诺；强化商品房资金监管，严格执行商品房预售资金使用相关规定，对预售资金专用账户及其资金实行动态管理。
举措七：积极发展住房租赁市场
各级住建（房管）部门要支持房地产开发企业拓宽经营范围，从单一的开发销售向租购并举模式转型，利用已建成住房或新建住房开展租赁业务，满足居民多层次住房需求；加强住房租赁信息发布管理，确保发布的房源信息真实、全面，保障租赁当事人权益；搭建住房租赁交易服务平台，建立和完善住房租赁企业、经纪机构及从业人员等各类住房租赁市场主体的信用管理体系，全面建立租赁市场主体信用记录。
举措八：落实市场调控责任
各级住建（房管）部门要及时向属地人民政府报告，牵头建立房地产市场调控会商领导小组，互通共享全市房地产市场交易、供地、金融等信息和政策，定期召开专题会商会议，加强市场研判，加强政策研究，加强风险防控，扎实做好房地产市场调控工作。
来源:荆楚网-湖北日报(武汉)
6月以来各地仍在持续出台楼市扶持政策。
据诸葛找房统计，仅6月6日-6月12日一周，全国便有沈阳、杭州、徐州、唐山、泰州、邵阳等城市出台20多项政策，涉及购房优惠、降低首付比、契税补贴、二孩以上家庭购房补贴、公积金贷款等方面。
亿翰智库研究总监于小雨指出，与5月发布的降低购房门槛、放宽购房套数限制、缩小限购范围等政策略有不同，尽管6月以来各地频繁出台政策，但总体力度较5月稍弱一些，政策出台频率最高的领域，集中于公积金方面。
业内人士认为，6月政策力度稍弱或与地方调整节奏有关，地方需要先视之前已出台政策效果如何，“让子弹再飞一会儿”。不过，部分城市政策工具箱中或已酝酿、储备相关措施，待时机成熟后即会推出。
6月政策调整力度有所减弱
楼市并未真正回暖背景下，各地仍在加快推进需求端政策。
湖北襄阳日前出台楼市新政，实行“认贷不认房”，首套房首付比例降至20%；江苏盐城对二孩以上家庭购房补贴，人才及二孩以上家庭购买新房可获得相应补贴；河南则提出通过购房券、购房补贴、契税补贴等方式，支持居民合理住房需求。
6月政策虽着眼于需求端，不过与5月相比力度较弱。近两周以来地方政策调整，相当一部分以提高公积金贷款额度、降低公积金首付为主。
乌鲁木齐6月13日对住房公积金政策做出阶段性调整，最高贷款额度提高至80万元，二手房公积金首付比降至20%。
湖南邵阳也采取类似措施，家庭二套房公积金首付比例由30%降至20%；职工家庭最高可贷款额度由50万元调整至60万元。
安徽安庆亦于日前出台政策，购买新房公积金贷款首套首付20%，夫妻双方缴存住房公积金的，最高贷款额度由45万元增加到50万元。此外，四川德阳日前也提高了公积金最高贷款额度，双职工最高贷款额度由50万元提高至60万元；德阳市同时执行公积金低首付贷款政策，首套房按首付两成执行，二套房按首付三成执行
“近期各地出台公积金类政策，降低首付、提高贷款额度，几乎成为标准配置。”克而瑞研究中心副总经理杨科伟表示。
除降低首付、提高额度这些常规动作，公积金可用于支付首付款，成为本轮政策松绑中不同于以往之处。
四川资阳提出，行政区域内购买自住住房，可申请提取父母或子女住房公积金用于支付购房款；广东潮州在取消公积金借款人户籍地限制的同时，公积金还可用于支付新房首付款；广东中山也明确，在中山市购买新建商品住房的，可提取公积金支付新建商品房首付。
“近期各地密集出台公积金等政策，有助于提振信心。在利好政策频频加持下，部分城市出现缓步复苏趋势。”杨科伟表示。
分析人士认为，各地之所以热衷调整公积金政策，或与此类措施处于政策“安全线”以内，不会触及红线。
“限购、限贷的松绑，对市场作用明显，但也较敏感，如果把握不好，容易被叫停。出于稳妥考虑，不少地方采取了类似迂回策略展开边际放松，先出台安全性较高、不太会‘流产’的政策。”亿翰智库首席研究员张化东表示。
工具箱内的想像空间
于小雨指出，5月以来不少强二线城市放宽限购，需求端政策达到第一轮高潮，6月各地政策频出，是这股政策放松潮的延续。
分析人士告诉记者，虽然调控政策放松频次较高，不少二线城市也加入其中，但政策放松力度未达预期。
从效果来看，5月市场成交量环比有所改善，不过与去年同期相比，仍不理想。
据克而瑞数据，5月全国30个城市新建商品住宅成交面积为1318万平方米，环比上升4%，但同比降幅达59%。累计情况来看，1-5月30个监测城市新建商品住宅成交面积6936万平方米，同比降幅为51%，几乎“腰斩”。
考虑市场尚未真正回暖，业内对地方政策工具箱充满期待，认为接下来政策或将继续在需求端发力。
于小雨表示，改善性需求是推动市场企稳的关键力量，虽然二线城市不同程度放松了限购，但不少暂未涉及信贷松绑。
“各地在限购、限贷等方面，仍设定了门槛。限购完全放开可能的确较敏感，而信贷松绑将是推动市场回暖一个关键手段。由此，我们预计接下来二线城市会在限贷方面进行松绑，给予刚需和改善性需求更多信贷方面支持。”于小雨补充道。
一家全国TOP20房企市场部经理告诉记者，市场下行具有一定惯性，目前各地政策力度暂不足以扭转形势。“信贷方面是否会出台力度更大的支持政策，有太多不确定性。地方或许会酝酿更有力的措施，但也会考虑到出台时机。”
穆迪分析师周易玮则认为，考虑到政府避免过于依赖房地产业在推动经济增长中的作用，因而预计政策出台的力度，将被限定在一定范围内。
对于市场回暖时间，业内存在较大分歧。
有分析人士对后市预期并不乐观，认为政策效应将在下半年有所显现，但地方仍未出台力度较大政策，楼市短时间内不会真正回暖。
张化东认为，热点二线城市6、7月有望回暖，但考虑到当前整体经济环境、市场预期及城市之间的轮动效应，三四线城市或在三季度末甚至四季度才能企稳。
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