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一、统一思想认识,认真理解省委的要求和巡视组的反馈。
省委第XX巡视组巡视XX党委反馈会议召开后,当天下午,XX同志立即主持召开特别会议,认真学xxxxxx巡视工作的重要思想,全面了解巡视组的反馈意见。XX同志认为,这次巡视是XX的政治体检,巡视组指出的意见和建议,完全符合XX的实际,充分体现了省委对XX的关心支持。同时,深刻认识到巡视监督对坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党的重大意义,贯彻巡视组反馈意见作为重要政治任务抓住,以政治态度、抓住机会意识于负责的精神全面把握问题整顿,切实履行巡视整顿的主体责任。
二、加强组织领导,层层传导压力强烈推进整改。
成立XX巡视反馈意见整改工作领导小组,XXX同志担任领导,率先承担主体责任,自己指挥,自己安排重要工作,自己问重要问题,自己协调重要环节,自己监督重要事件,切实加强组织领导,整改工作XX同志相继召开巡回改革动员大会、巡回改革专题会议、巡回改革领导小组会议、巡回改革专题党委等XXX次会议,对巡回改革工作提出具体要求,认真协调、推进、监督等工作,进一步加强组织领导、责任传导、压力传导、责任
三、明确责任分工,严格开展各项整改工作。
主持党委专题(扩大)会,专题研究巡回整改工作方案,对巡回反馈意见,细分为XXX项整改任务,逐项细分巡回整改措施,明确责任领导、领导部门、合作部门及时要求,制定问题清单、任务清单和责任清单,节点明确,任务到岗,责任到人,同时,各责任部门经省委巡视组同意后,第一时间发布《关于执行省委第六巡视组反馈意见整改工作的通知》,对照省委巡视组反馈的XX方面、XX方面、XX方面的主要问题、XX方面的问题表现,坚持问题方向,分析根源,寻找准症结,发布《省委第XXX巡视组反馈意见整改执行任务分解表》,建立整改台帐,执行整改销号管理,逐一分解巡视组反馈的问题和意见,执行各领导班子的成员在统一协调执行各项工作的同时,领导具体领导具体整改事项,担任XXX项整改事项的直接责任领导,深入研究一个问题,一个步骤一个步骤推进整改,确保各项整改工作任务高质量按期完成。
某区巡察工作开展情况的报告今年以来,X区委在市委和市纪委的坚强领导下,在市委巡察办和市委第X巡讲督导组的有力指导下,深入贯彻落实市第X次党代会关于全面从严治党和深入推进区(市)县巡察的安排部署,突出政治巡察、强化制度建设、抓实巡察队伍、强化协同作战,坚持问题导向,探索开展基层党委巡察工作,初步构建了“规范化、大联动、强震慑”的巡察工作格局。
一、突出“政治巡察”这个定位,全方位动员部署始终坚持从讲政治的高度认识巡察工作,切实承担起政治巡察的主体责任,先后召开区委专题常委(扩大)会和全区巡察工作动员部署会议,深入研究部署巡察工作,全面、广泛、深入地开展巡察宣传和思想发动。一是突出“三个坚持”强化政治站位。在深入学习贯彻市委巡察工作动员部署会的基础上,区委始终坚持将开展巡察工作,作为对全体党员干部“四个意识”牢不牢的客观审视,作为对各级基层组织“管党治党”严不严的系统检验,作为对全区党风政风“群众满意度”高不高的全面体检,真正做到在思想行动上始终与中央和省委、市委关于政治巡察的要求保持高度一致。二是突出“三个重点”聚焦突出问题。在市委要求紧盯“三大问题”、紧扣“六项纪律”、紧抓“三类重点”的基础上,结合X实际,研究确定了X首轮巡察的重点,即重点检查被巡察单位是否落实管党治党政治责任、牢固树立“四个意识”、严肃严格执行党的政治纪律和政治规矩;
重点检查被巡察单位是否深入贯彻中央省市各级重大决策部署,研究贯彻市第X次党代会精神、提出建设全面体现新发展理念的国家中心城市的具体措施;
在被巡察单位及其下属二级单位各集中办公点、各社区大型活动场所、各大型居民小区,张贴发布纸质公告,悬挂巡察工作意见箱;
二、强化“制度建设”这个根本,系统性健全制度始终把健全完善巡察制度机制放在首要位置,结合X实际,建立健全巡察工作一系列制度规程,初步形成“3+8+10”制度体系,为巡察工作规范有序开展,提供了有力的制度保证。一是规范全区层面“三大机制”。制定《区委巡察工作议事决策规则(试行)》《区委巡察工作实施办法(试行)》《区委巡察工作联席会议制度(试行)》,从全区的层面,从区委、区委巡察工作领导小组、区委巡察办三个层面,明确相关制度规定,着力增强工作合力,推动形成统筹联动、各负其责、整体“一盘棋”的大巡察格局。二是健全操作层面“八项制度”。制定了区委巡察组信访工作办法、区委巡察回访工作办法、区委巡察成果运用办法、巡察发现问题线索处置办法、巡察工作档案管理办法、巡察工作人员守则、巡察工作保密制度、保密工作承诺书等X项制度,为各巡察组开展工作提供政策依据。三是编制运行层面“十项流程”。编制了巡察工作流程、巡察组进驻有关事项、常规巡察公告模板、巡察工作要点、巡察工作动员会、巡察工作汇报会、受理信访举报、延伸巡察、巡察反馈等工作流程和文书模板,编印《区委巡察工作手册》X余份,印发各巡察组和相关成员单位参照使用,确保巡察推进有序、运转规范、工作有效。
三、抓实“自身建设”这个基础,高标准打造铁军坚持把“忠诚、干净、担当”作为巡察干部的第一操守,在配齐建强巡察机构和巡察干部的同时,对巡察干部既要关心、爱护,又严教、严管,努力打造一支政治强、作风硬、敢担当的巡察铁军。一是“配齐建强”巡察机构。成立以区委书记为组长的区委巡察工作领导小组,按照“X办X库X组”的模式,成立区委巡察办,为区委的工作部门(设在区纪委),单列行政编制X名,内设综合科、巡察科;
从全区纪检、组织、政法、财政、审计等部门选调X人组建了“巡察工作人才库”,拟从已退休或退二线的局级领导干部和会计、审计、法律领域专业人才中,选聘部分政治素养好、专业能力强的同志,组建“巡察工作智囊库”;
常设X个巡察组,实行“组长推荐+个人自荐+全区遴选”工作机制,首轮在全区范围内选调相关专业骨干力量,每个组配备X名成员,做到每个组“满员出征”。二是“严训严管”巡察队伍。实行巡察工作“三个不固定”,即组长不固定、巡察对象不固定、巡察组与巡察对象的关系不固定,一轮巡察一次授权,每轮巡察不同领域、不同系统,并实行严格的回避制度;
落实组长负责制,健全组务会制度,建立X个巡察机构党小组,加强对巡察干部的日常的教育、管理和监督,教育引导巡察干部牢固树立“信任不能代替监督、监督者更要接受监督”的意识和“首战用我、用我必胜”的信心。强化纪律约束,列明巡察工作X条禁令、X项承诺,健全回避制度和保密规定,人人签订承诺书;
实行巡察对象评价巡察组制度,在巡察结束后,被巡察单位党组织对巡察组遵守纪律及落实“八项规定”精神等情况作出书面评价,由巡察办报送领导小组,并存档备查。
四、坚持“协同作战”这个关键,大联动整合力量坚持“大巡察”巡察工作理念,统筹协调、整合各方资源和力量,推动形成统筹协调各负其责、整体联动的“大巡察”格局。一是巡察保障“大联动”。区委主要领导高度重视关注巡察工作,亲自研究解决组建巡察机构、配齐巡察力量、健全巡察机制、强化巡察保障等相关事项,明确区纪委、区委组织部、区委编办、区财政局、区机关事务办等部门在人员配备、编制保障、办公场地、办公经费、设备设施等方面的具体责任、时间节点,实行全方位、大联动保障,确保巡察工作保障有力、准备充分、按期入驻。二是内外协同“大联动”。理顺与相关区级部门和被巡察单位的协同配合职责,对内明确巡察办与巡察组统筹、协调、指导关系,巡察组与巡察组支持、配合关系;
对外针对巡前问题收集、巡中人力支持、巡后线索移交、督促整改等事项,建立巡察机构与纪委、组织、财政、审计等相关部门的协作联动机制,变“单线作战”为“协同作战”,确保各方面力量整体协同、形成合力。三是落实责任“大联动”。着眼构建“大巡察”工作格局,明确了区委巡察工作领导小组、区委巡察办、区委巡察组“三级职责”,建立区委巡察工作联席会议制度,明确区纪委、区委组织部、区审计局、区财政局等X个成员单位责任,实现优势互补、无缝对接,推动形成统筹联动、各负其责、整体“一盘棋”的大巡察格局。
五、把握“聚焦问题”这个导向,精准化实施巡察坚持把问题导向贯穿始终,按照“聚焦问题、发现问题、整改问题”的思路,积极创新方式方法,精准发现问题,迅速取得突破。一是精准培训,提升“实战能力”。
(一)基本情况
XX
(二)201X年以来主要工作
201X年以来,局X党委坚持以党的十八大、十九大精神为指引,在县委的坚强领导下,团结带领全系统广大干部群众,扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争胜利取得了明显成效。
(一)党建工作领导情况。加强组织领导,多次组织召开党委中心组会议,认真学习贯彻党的十八大、十九大精神,结合XX体制改革,对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记XX始终把主体责任当作政治责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。
(二)落实党建工作责任制情况。一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议X次,学习上级党建工作文件精神,讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党支部书记,充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合XX工作和XX体制改革实际,修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
(三)组织管理建设情况。以支部为单位召开民主生活会,开展批评与自我批评,坚持问题导向,严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度,开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动,有效的激发了广大干部活力,振奋了干部队伍的“精气神”。组织党员干部、青年志愿者参与扶贫、创建卫生城等工作,让干部在实践中受教育,促行动。
(四)党风廉政建设情况。一是强化责任领导,责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议X次,调整了党建(党风廉政建设)领导小组,进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项,推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责,不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点,提醒教育大多数,重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段,发现苗头性问题及时提醒,触犯纪律立即处理,真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访X次,窗口服务态度、服务质量明察暗访X次。三是强化制度建设,源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点,对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车,违规公款接待,借会议、培训之名公款旅游,大操大办婚丧喜庆,违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现,严肃查处隐形变异的“四风”,确保中央八项规定精神落地生根。
(五)作风建设情况。坚决贯彻落实市局党委、县委深化机关作风整顿优化营商环境决策部署,以实施“XXX满意度提升工程”为牵动,集中开展XXX、规范XXX执法、XX数据质量专项整治和集中整治窗口服务突出问题专项工作。一是深入开展思想整训,积极组织学习,定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常,抓在日常,确保学习教育形成常态,形成制度。二是是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求,驰而不息落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中发展,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”,对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过,认真组织干部职工填写四风新表现问题台账。三是按照县直机关工委深入推进“工作粗虚空懒散软中梗阻”问题专项清理整治工作要求,结合工作实际,对照“粗虚空、懒散软、中梗阻”体检单制定个人问题台账。四是根据问题台账签订整改承诺书,制定流程整建台账,规定整改时限,确立整改时间和具体方法措施。五是将“六零”与“七亮”服务相结合,在窗口设立了电子评价器,对窗口人员的姓名、照片进行一一公开,做业务结束时对窗口人员进行评价;设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽;公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”;公开监督举报电话,畅通纳税人投诉受理渠道,建立快速回复机制,及时有效解决XX人的维权事宜,提高XX人的满意度。
(六)思想政治工作情况。牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装,凡学必讲从严治党。制定“五个一”工作机制,及时了解干部思想动态,摸清干部思想脉络,立足实际,帮助干部解决眼前困难,确保改革期间干部思想高度稳定和集中统一。一是召开“一次座谈”。X月X日,召开了XXX干部座谈会。全局干部职工XX人集中学习了XXXXX相关文件、讲话精神,部分干部现场做了表态发言。二是启动“一‘群’交流”。办公室牵头开设干部交流微信群,有效促进了干部之间互相沟通、迅速成为一家人。通过不定期的发送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界,起到教育引导广大干部职工严守纪律红线,警钟长鸣的作用。通过干部彼此交流及时掌握干部思想状态,及时发现不稳定因素苗头。三是发放“一张问卷”。XXX党委立足实际,抓实责任,通过填写调查问卷的形式积极组织干部进行思想状况调查。有针对性地做好党员干部思想政治工作。加强XX系统意识形态网络舆情的监控管理,强化互联网思想阵地建设和舆论引导。四是开展“一次谈话”。班子干部带头组织干部进行面对面谈心谈话、征求意见、开导思想、解答疑问,给全体干部吃下了“定心丸”,激发了“新动力”。五是组织“一场联检”。纪检监察部门认真落实好监督责任,严格纪律执行情况的监督检查,联合办公室、人事科等部门,组织多处办公地点、多项检查项目的联合大检查,确保组织人事、财务资产、保密档案、值班值守、请销假及重大事项报告等制度落实到位,确保全体干部职工遵规守纪,秩序不乱、工作不断。
(七)党委工作条例落实情况。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,始终站在全局的角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势。经常召开党委会议,研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务,及时交流工作情况,对重要事项实行民主决策,对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等,都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见,然后交由党委会研究决定;对于一些紧急工作和应急事项,能够与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。共组织党委中心组学习X次,召开党委会议X次。
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