提案工作条例 提案工作条例 最新2023版

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中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例的第六章 附则

第二十五条 本条例经政协第十届全国委员会常务委员会审议通过后实行。biS星座分析

第二十六条 政协各级地方委员会可以根据本条例，结合实际情况，制定相应的规定。biS星座分析

贵州省人民代表大会代表议案和建议办理条例

第一章 总 则第一条 为了保障省人民代表大会代表（以下简称代表）依法行使提出议案和建议的权利，做好议案、建议的办理工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条 本条例所称议案，是指在省人民代表大会会议期间1个代表团或者10名以上的代表联名，向省人民代表大会提出的属于省人民代表大会职权范围内的议事原案。biS星座分析

本条例所称建议，是指代表书面向省人民代表大会及其常务委员会提出的对各方面工作的建议、批评和意见。第三条 代表提出议案和建议，是法律赋予代表的职权，是代表参与管理国家事务、监督和推进国家机关工作的重要形式。biS星座分析

办理议案、建议是有关机关和组织的法定职责。省人大常委会和代表选举单位应当为代表提出议案、建议工作提供服务保障，推行议案、建议网上办理。第二章 议案和建议的提出第一节 议案的提出第四条 代表应当通过视察、专题调研、联系原选举单位和人民群众等活动，围绕全省经济社会发展重大问题和人民群众普遍关心的问题，提出议案。第五条 下列事项可以作为议案提出：biS星座分析

（一）需要通过地方立法予以规范的事项；biS星座分析

（二）对省人民政府和省高级人民法院、省人民检察院监督工作中的有关事项；biS星座分析

（三）需要省人民代表大会讨论和决定的本省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等工作的重大事项；biS星座分析

（四）省人民代表大会职权范围内的其他事项。第六条 下列事项不应当作为议案提出：biS星座分析

（一）全国人民代表大会及其常务委员会和国务院职权范围内的事项；biS星座分析

（二）应当由省以下各级人民代表大会及其常务委员会和各级人民政府处理的地方性事务；biS星座分析

（三）人民法院和人民检察院审判权、检察权范围内的事项；biS星座分析

（四）政党、社会团体、企业事业组织和个人的事务；biS星座分析

（五）其他不属于省人民代表大会及其常务委员会职权范围内的事项。第七条 向省人民代表大会提出的议案，应当有案由、案据和方案。案由应当明确清楚，案据应当充分合理，方案应当有具体内容。属于地方性法规案的，应当同时提交法规草案文本及说明，并提供必要的材料。biS星座分析

以代表团名义提出的议案，应当由代表团全体代表的过半数通过，并由代表团团长签名；代表10人以上联名提出的议案，应当有领衔代表。第八条 代表团或者代表联名提出的议案应当一事一案，使用省人民代表大会秘书处（以下简称大会秘书处）统一印制的议案专用纸，并亲笔签名。少数民族代表用民族文字提出的议案，由大会秘书处负责做好翻译工作。biS星座分析

代表提交议案纸质内容的同时应当提供电子文档。第九条 省人民代表大会会议期间，代表团或者代表联名提出的议案，应当在大会主席团规定的议案截止时间之前提出，由各代表团送交大会秘书处；截止时间后提出的，作为建议处理。议案内容不属于省人民代表大会职权范围的，由大会主席团决定作为建议处理。biS星座分析

大会秘书处应当对代表在省人民代表大会会议期间提出的议案进行整理、分类和分析。对不符合基本要求的议案，可以建议提案人进行修改、完善。第二节 建议的提出第十条 代表应当主要围绕全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重大问题和人民群众普遍关心的问题，对省人民代表大会及其常务委员会、省人民政府及其所属部门、省高级人民法院、省人民检察院和其他机关、组织的工作提出建议、批评和意见。第十一条 下列事项不应当作为建议提出：biS星座分析

（一）不属于本省有关机关和组织职权范围的；biS星座分析

（二）涉及解决代表本人及其亲属个人问题的；biS星座分析

（三）涉及具体司法案件的；biS星座分析

（四）代转信件或者有关材料的；biS星座分析

（五）属于学术探讨、产品推介的；biS星座分析

（六）没有实际内容的；biS星座分析

（七）其他不应当作为建议提出的。biS星座分析

对属于上述情形的，大会秘书处或者省人大选举任免联络委员会向代表说明情况后，可以退回代表或者作为代表来信处理。第十二条 代表提出建议应当实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体意见。建议可以1人提出，也可以联名提出。1人提出和联名提出具有同等效力。领衔代表应当采取适当方式，使参加联名的代表确认建议的内容能够真实表达自己的意愿。

...政府印发《关于办理人大代表建议和政协提案工作规定》的通知_百度...

第一章 总则第一条 为使办理人大代表建议、批评和意见（以下简称建议）和政协提案工作制度化、程序化、规范化，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中国人民政治协商会议章程》、《政协全国委员会提案工作条例》以及国务院有关规定，结合我省实际，制定本规定。第二条 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代表提出建议，是代表人民群众参与管理国家事务，依法行使民主权利，履行代表职责，发扬民主、监督政府工作的重要形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国社会主义政治制度的一个特点和优势，其主要职能是政治协商与民主监督。政协提案，是政协委员参政议政的有效方式，是人民政协发挥职能作用的一个重要方面。认真办理人大代表建议和政协提案，是健全和完善我国人民代表大会制度和政治协商制度，加强社会主义民主和法制建设的一项重要内容；是体现自觉接受监督，不断改进政府工作，密切政府同人民群众的联系，实现决策民主化、科学化的有效途径；是各级人民政府及其部门必须履行的法定职责。第三条 各级人民政府及其工作人员必须本着对人民高度负责的精神，把办理建议和提案工作作为本地区、本部门的一项重要工作认真抓好。第二章 办理原则第四条 实事求是的原则。办理建议和提案，必须遵循法律、法规和政策规定，深入实际，调查研究，坚持一切从实际出发。对合理的建议认真采纳；对正确的批评虚心接受。对建议和提案反映出的问题，凡是应该解决并有条件解决的，必须采取措施，抓紧解决；因条件限制，在短期内不能解决的，应纳入规划，创造条件，逐步解决；因不符合有关法律、法规和政策以及受其他条件限制不能解决的，应如实说明情况，解释清楚。第五条 为人民办实事的原则。办理建议和提案，既要与本地区、本部门的中心工作相结合，也要与密切联系群众，改进工作作风相结合。分清轻重缓急，努力办好社会各界普遍关注、有利于经济和社会发展的事，优先解决好群众最关心、反映最强烈而又有条件解决的问题。第六条 分级负责、归口办理的原则。同级人大代表、政协委员提出的建议和提案，内容属于本级人民政府及其部门职权范围的，由本级人民政府办公厅（室）交有关部门办理；属于下级人民政府及其部门职权范围的，由本级人民政府交下级人民政府办理；属上级人民政府及其部门职权范围的，本级人民政府及其部门在受理时，应向建议人、提案人说明情况，同时向上级人民政府及其部门反映。第三章 办理范围第七条 各级人民政府及其部门承办人大代表建议和政协提案的范围包括：biS星座分析

（一）上级人大代表建议和政协提案；biS星座分析

（二）同级人大代表建议和政协提案；biS星座分析

（三）上级和同级人大代表、政协委员在视察和参观考察中提出的建议和意见；biS星座分析

（四）上级和同级人大代表、政协委员与政府负责同志在座谈中提出的建议和意见；biS星座分析

（五）上级和同级人大代表、政协委员以来信来访或其他形式对政府工作提出的建议和意见；biS星座分析

（六）本级民主党派、团体和政协专门委员会以党派、团体及专门委员会名义提出的提案。第四章 承办职责第八条 各级人民政府办公厅（室）是本级人民政府承办建议和提案工作的主管部门。其办理建议和提案工作的主要职责：biS星座分析

（一）部署和组织本政府系统承办建议和提案；biS星座分析

（二）对承办建议和提案工作进行督促、检查和指导；biS星座分析

（三）对两个或两个以上部门共同承办的建议和提案，在主办部门与协办部门意见不一致时，做好协调工作；biS星座分析

（四）定期或不定期地组织承办部门走访代表和委员；biS星座分析

（五）组织办理并负责答复上级人大代表建议和政协提案；biS星座分析

（六）传达贯彻上级人民政府有关建议和提案办理工作的政策和规定，总结、推广办理工作的经验；biS星座分析

（七）开展对各承办部门的承办人员的政策和业务培训，提高承办人员的政策水平和业务素质。第九条 各级人民政府所属部门或单位承办建议和提案的主要职责：biS星座分析

（一）承办由本级人民政府办公厅（室）交办的建议和提案；biS星座分析

（二）对交办单位指定为联合办理的建议和提案，主动做好协调工作；biS星座分析

（三）定期或不定期走访人大代表、政协委员，并做好信息反馈工作，听取建议人、提案人对办理工作的意见；biS星座分析

（四）贯彻执行上级和本级人民政府有关建议和提案办理工作的政策和规定。biS星座分析

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