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XX年上半年，县人社局紧紧围绕年初确定的目标任务，以幸福洪泽谋划思路，以“十全”“十美”取效发展，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，突出就业创业、社会保障、人才队伍建设、和谐稳定劳动关系等重点工作，锐意创新，真抓实干，各项工作取得了新进展，基本上实现了“时间过半、任务过半”的目标，推动了全县人力资源和社会保障事业持续发展。
一、XX年上半年主要工作成效
（一）集聚力量，城乡就业创业统筹推进。
实施就业优先战略，落实各项就业政策，强化就业服务，推动实现更高质量、更加稳定的就业。组织开展了以“迎新春、送岗位”为主题的“春风行动”、“就业援助月”等公共就业人才服务专项活动。截至5月底，举办各类招聘活动21场，现场录用3524人;实现城镇新增就业3166人，占年目标7000人的45。2%;失业人员再就业1233人，占年目标61。7%;城镇登记失业率为2。51%（目标是控制在3%以内），就业困难人员再就业169人，占年目标的56。3%;新增农村劳动力转移1090人，占年目标的54。5%;失业保险参保49994人，失业保险覆盖率达96。04%;失业保险基金征收1045万元（目标600万元），支付失业保险待遇220万元;办理创业小额担保贷款 600万元，完成年目标的60%。同时，开展技能培训1530人，完成目标56。7%;技能鉴定发证1360人，完成目标52%;高技能人才培训115人，完成目标26。7%;企业职工技能提升培训2210人，完成目标52%。城乡劳动者职业技能培训人2923人，完成目标4250人的68。7%，其中城乡新成长劳动力技能培训1089人，完成目标1500人的72。6%;创业培训1127人，完成目标2700人的41。7%;扶持农村劳动力自主创业662人，完成目标1500人的44。1%;新开发编制创业项目9个，完成目标20人的45%;新培育带动3人以上就业的创业典型4个，完成目标10个的40%;企业职工岗位技能提升培训人数1843人。
（二）科学统筹，社会保障体系建设进一步完善。
（三）以人为本，人才队伍建设加快推进。
先后赴山东大学、江西财经大学、南昌大学、东南大学开展高层次人才和紧缺专业人才招聘会，吸引了一批高层次人才和我县急需的紧缺专业人才来洪泽创新创业。移交组织部国干档案90份;整理乡镇聘用制干部档案131份，接受转递各类档案508份;开展XX年职务、职称新变动人员合同鉴证、变更工作81人次;完成XX年教育系统职称晋级合同变更、备案、鉴证2056人;完成XX年高校毕业生就业鉴证95人次;上报各类中高级职称25人次;完成XX年度继续教育证书验证工作3500本（次）。劳动合同备案6413人，劳动合同鉴证数7050人。抓好事业单位公开招聘工作，分别为海事处招聘7人 、招聘公务员7人、 文化系统招聘18人、教师招聘167人、其他事业单位招聘80人。邀请政府法制办法制协调处处长邢丽来洪对全县900余名公务员和参照公务员管理的事业单位工作人员进行了依法行政专题培训。对全县符合机关单位津补贴标准、事业单位基础性绩效工资达年限杠等人员工资进行了调整;办理机关事业单位人员退休手续98人、遗属补助手续14人，抚恤金、丧葬费手续40人;对全县350户遗属对象换发了XX年生活困难补助证，并对生活困难补助金进行了提高。
（四）深化服务，促进劳动关系和谐稳定。
2020某局 工作总结 及计划
根据市政府有关通知要求，现将《市人社局2021年度上半年工作总结及下半年 工作计划 》予以呈报。
一、2021年上半年人力资源社会保障工作开展情况(一)获得荣誉。
20xx年，我市荣获省B类县(市)创业就业绩效考核第四名的优异成绩，我局荣获宣城市“人事人才工作先进单位、xx市“七五普法中期先进单位”、“提案办理先进单位”、“征收征迁协保工作先进单位”等荣誉。
(二)目标完成情况。
完成城镇新增就业岗位x个，完成目标任务的x%。失业人员再就业人数x人，完成目标任务x%。城镇登记失业率x%。开展创业培训x人。企业新录用人员岗前技能培训x人、补贴性职业技能培训x人(其中：企业岗位技能提升培训x人、就业技能培训x人)，新增技能人才x人(其中：高技能人才x人)，职业技能鉴定x人，分别完成目标任务的x%、x%、x%、x%。参加城镇职工养老、失业、工伤保险x、x人、x人，城乡居民养老保险x人，机关事业单位x人，分别完成目标任务x%、x%、x%、x%、x%。发放社会保障卡x张，完成目标任务的x%。企业劳动合同签订率、劳动人事争议结案率、劳动保障监察举报投诉案件结案率分别达x%、x%、x%。
(三)重点工作情况。
1、坚持就业优先，大力实施就业“促进工程”。
一是全力做好企业用工服务。常态化深入企业开展“四送一服”活动，开展集中政策宣讲x场，走访企业x余家。加大劳务输入工作力度，引进外埠人员x人，缓解了企业用工难题。
二是积极举办“2+N”招聘活动。举办了重点乡镇人力资源招聘会、就业困难人员和退役军人等专场招聘会，每周三、周六及时发布用工信息并举办招聘活动。疫情期间创新性开展网上招聘服务，通过安徽公共招聘网线上累计发布招聘会x期，参聘企业x家，提供职位x个。截至目前，举办了x场线下招聘会。
三是主动帮扶重点群体就业。继续实施企业普惠制岗位补贴政策，强化失业预警和失业动态检测。进一步加强就业创业促进工程政策的宣传，不断激发重点群体就业创业的活力，拓宽居民增收渠道，深挖增收潜力，确保实现城镇居民收入保持稳定增长。开发公益性岗位x个，新增就业见习到岗人员x人。失业人员再就业人数x人，完成率达x%;x51人，完成率x%。发放公益性岗位补贴x万元、就业见习补贴x万元、基层特岗补贴x万元、创业贷款x万元。
四是扎实开展技能培训工作。大力实施技工大省建设，帮助企业开展新录用人员岗前技能培训、岗位技能提升培训、就业技能培训和职业技能鉴定，发放职业技能培训补贴x万元。
2、坚持民生为本，大力实施社保“安民工程”。
一是落实降低社会保险费率政策。贯彻落实阶段性减免企业社会保险费政策，通过多层次多渠道宣传报道、重点企业送政策上门等方式，力争将社会保险减费降负政策宣传到位，激发市场主体活力。累计减免社保费x亿元;发放x家企业失业保险费x万元。
二是扎实推进扩面征缴工作。持续推进全民参保扩面专项行动，采取多种渠道和手段，加大宣传力度，提高用人单位参保意识，力争做到应保尽保。城镇职工养老、失业、工伤保险基金收入x亿元、支出x亿元(其中养老保险省级统筹上解x亿元)，滚存结余x亿元。城乡居民养老保险基金收入x亿元、支出x亿元，累计结存x亿元。机关事业单位职工养老保险收入x亿元、支出x亿元、累计结存x亿元。
四是优化社会保险经办工作。办理退休审批x人，受理工伤认定申请x件、报送劳动能力鉴定申请x人，建立社保卡银行“一站式服务”网点，全面推进“资金进卡”工作，不断拓展社保卡的各项服务功能;全面实现新退休人员养老待遇通过社保卡形式发放，其他险种相关待遇发放逐步通过社保卡发放。
3、坚持服务发展，大力实施人才“支撑工程”。
一是做好人事管理服务工作。完成20xx年度我市事业单位工作人员年度考核工作，有序推进x名事业单位人员(含人才引进x人)招聘、x名三支一扶人员招募工作。协助市疾控中心、xx中学完成人员招聘等工作。积极培养事业单位专业技术人员队伍，新聘任高级职称x人，中级x人，初级x人。完成我市乡镇工作补贴调整工作。重核x家单位养老保险制度改革后退休人员待遇。配合卫健部门发放一线医务人员疫情期间卫生防疫津贴发放工作。
二是积极开展人才引进服务工作。深入企业开展就业人才政策宣传，疫情期间，积极组织企业开展线上招聘和各大高校的网上招聘活动，做好对高校毕业生的就业指导和跟踪服务工作。开展20xx年度人才奖补资金兑现工作，为18家企业单位发放引进的人才生活补贴和安家补贴共计x万元。
三是大力培养专技人才队伍。推荐专业x名专业技术人才参与省、宣城市政府特殊津贴选拔。推进博士后科研工作站申报及省级评估、国检工作。会同我市组织部人才办完成xx市“十四五”共享发展及人才发展课题思路研究。
4、坚持公平正义，大力实施劳动“保障工程”。
一是健全劳动关系监管机制。完善基层劳动争议调解组织，开展“春季要约行动”、流动仲裁庭进企业“以案释法”等多种形式，推进仲裁员服务企业活动。新增劳动用工备案x人次，受理劳动争议案件x件，结案x件，案外调解x件。
二是加强劳动监察执法力度。组织开展人力资源市场清理整顿。联合市住建局对全市建筑施工项目开展劳动用工执法专项检查;落实劳动保障常态化巡查机制，累计缴存x个在建工程项目农民工工资支付保证金x万元。受理投诉案件x件，已完成处理x件，涉及x名劳动者，追讨工资x元。
三是抓好依法行政工作。落实法律顾问制度，完成工伤认定行政诉讼x件，工伤待遇行政诉讼x件。受理了x起信访案件，积极妥善处理部分农电工工龄认定和一建筑安装公司等特殊工种工龄认定等问题。
5、坚持党建引领，大力实施服务“提升工程”。
贯彻新时代党的建设总要求，开展十九大精神学习，抓好干部队伍建设，每月举办党员活动日。进一步加强重点领域监管和微权力治理，严格执行中央“八项规定”，加强财务收支和内控管理，开展人社服务快办行动、窗口单位业务技能练兵比武活动，持续深化“放管服”改革，充分发挥职能作用，不断提升服务效能，着力打造优化营商环境的“人社模式”。全力以赴做好 脱贫攻坚 、文明创建、招商引资、征收征迁等工作，助力全市经济社会高速发展。
(四)创新经验做法
1、着力构建疫情防控保障机制。
面对今年突发的新冠肺炎疫情，市人社局主动作为、敢于创新、善抓落实，坚决贯彻中央、国务院决策部署，进一步深化上级部门的各项政策，制定出台了《关于落实疫情防控期间稳定和扩大就业有关政策的通知》《关于疫情防控期间企业职工职业培训有关事项的通知》《关于落实疫情防控期间有关就业政策的实施细则》，不断丰富政策“工具箱”。在做好疫情防工作的基础上，通过减免企业社保费、发放稳岗补贴、服务企业用工、营造和谐劳动关系等一系列举措，纾解企业困难，为企业树立发展信心，全力以赴帮助企业共渡难关，为全市经济社会发展贡献人社力量。
2、着力构建服务企业发展机制。
认真落实《关于进一步加强外来务工人员服务与管理工作实施意见》及《补充意见》，加大政策宣传，积极引导外来务工人员、高校毕业生、高层次人才来宁就业和生活，激发人力资源服务机构加大工作力度。各乡镇、街道，市直单位和安材学校主动服务企业招才引人。定期举办“2+N”招聘活动;通过内挖和外引等渠道全面形成企业用工齐抓共管的长效工作机制。常态化深入企业开展“四送一服”活动，持续推进人社政策宣讲进企业，将流动仲裁庭开进企业“以案释法”。
3、着力构建人才队伍培养机制。
发挥公共就业人才服务机构的指导帮扶作用，适时开展线上、线下多种形式招聘会。常态化开展就业见习基地和见习单位认定，多渠道开发就业见习岗位，多举措引导和帮助高校毕业生实现就业。实施技工大省建设，帮助企业开展职工技能提升培训。持续推进国家及省级博士后工作站创建工作
4、着力构建服务便民创新机制。
围绕“最多跑一趟，一次不用跑”目标，落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制，不断简化证明材料、优化办事流程，积极推行“互联网+人社”，真正实现服务便民化、信息化。实行退休职工就近至其居住的乡镇办事处、社区居委会实地认证和“皖事通APP”线上认证。建立社保卡银行“一站式服务”网点，全面推进“资金进卡”工作，不断拓展社保卡的各项服务功能;全面实现新退休人员养老待遇通过社保卡形式发放，其他险种相关待遇发放逐步通过社保卡发放。
虽然，当前人社工作有序推进，但是我们也清醒地认识到所面临的问题。
一是新冠肺炎疫情对我国经济社会发展造成较大冲击，经济下行给就业带来较大压力，企业用工需求减少，高校毕业生、农民工等重点群体就业难度加大，部分行业稳岗压力上升。
二是社会转型、历史遗留问题与社保政策配套衔接而引发的多种社会保障矛盾全面显现;工伤保险基金收不抵支;城乡居民养老保险政策吸引力不强。
三是我市县域经济发展环境和人才政策无法与苏浙沪等发达地区相比，人才总量不足，留才机制不强。
四是新生力量的维权意识逐步增强，建筑领域拖欠工资时常发生，劳资矛盾突破了时间和空间易发频发。
五是资源信息系统不能共享，各行业政策、证明材料、办理流程相互形成壁垒，“互联网+”发展有待进一步融合。
二、工作计划(一)围绕就业抓创新，全面服务企业用工。
全面落实稳就业保民生政策举措。大力实施就业优先政策，发挥好稳就业补贴政策的正向激励作用，积极帮助企业渡难关。多渠道开发就业岗位，实施就业困难人员、高校毕业生等特殊群体的创业培训和就业工作，深入企业开展“四送一服”活动，抓好职业技能培训，进一步加大企业技能人才队伍建设。
(二)围绕社保抓规范，积极保障基层民生。
落实降低社会保险费率政策、调整社保缴费基数。重点推进社保扩面征缴“全民参保计划”，推进工程建设领域参加工伤保险;加强预防工伤宣传，加大部门之间的信息数据共享，最大限度减少多领冒领的风险，切实保障社保基金安全。
(三)围绕人事抓活力，发挥人才支撑作用。
着力加强考试风险防控机制建设，完成人事招聘和选调、事业单位岗位设置、事业编管理岗晋升工作。贯彻落实职称制度改革，加大民营企业专业技术人员职称破格评审工作力度。推进薪酬制度改革和监管。不断健全人才服务政策，赴高校和科研院所开展校企合作，引进高层次人才。
(四)围绕维权抓稳定，维护社会公平正义。
严格落实行业监管和属地责任，紧盯建设领域工程项目欠薪行为，严厉打击恶意欠薪和欠薪逃匿等违法行为。加强基层调解组织规范化建设，提高劳动人事争议处理效能,积极构建和谐劳动关系。完善养老保险退休审批会审、公示程序和重大疑难工伤认定案件与法律顾问、法院、公安部门沟通协调机制。加大信访维稳工作协调力度。
人力资源和社会保障局上半年工作总结及下半年工作打算
一、主要指标完成情况
就业方面，截至xx月底，全州城镇新增就业xx.xxxx万人（系统数），同比下降xxxx.xx%，完成年度目标任务数xxxx.xxxx%，降幅低于全国（xxxx%）、全省（xxxx.xx%）平均水平；城镇居民人均可支配收入预计完成xxxxxxxxxx元，全省预排第xx位，增速xx.xx%，全省预排第xx位；农村劳动力累计实现省外务工xxxx.xxxx万人，与去年同期减少xx.xx万人；有建档立卡贫困劳动力xxxx.xxxx万人，就业xxxx.xx万人；有易地搬迁劳动力xxxx.xxxx万人，就业xxxx.xxxx万人。累计返乡xxxxxxxx人，其中已实现再就业xxxxxxxx人。全州有劳动力的建档立卡贫困家庭和易地扶贫搬迁家庭基本实现“一户一人”以上就业。
社会保障方面，截至xx月底，全州各项社会保险参保总量达xxxxxx.xxxx万人次，其中城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达xxxx.xxxx万人、xxxxxx.xxxx万人、xxxx.xxxx万人、xxxx.xxxx万人，完成全年指标的xxxx.xxxx%、xxxxxx.xxxx%、xxxx.xxxx%、xxxxxx.xx%（任务数为省预发数）。企业职工基本养老保险征缴收入xxxxxxxxxx万元，机关事业养老保险征缴收入xxxxxxxxxx万元，城乡居民养老保险个人缴费收入xxxxxxxx万元，失业保险征缴收入xxxxxxxx万元，工伤保险征缴收入xxxxxxxx万元，全州社会保险工作稳步推进。
社会保障方面，截至xx月底，全州各项社会保险参保总量达xxxxxx.xxxx万人次，其中城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达xxxx.xxxx万人、xxxxxx.xxxx万人、xxxx.xxxx万人、xxxx.xxxx万人，完成全年指标的xxxx.xxxx%、xxxxxx.xxxx%、xxxx.xxxx%、xxxxxx.xx%（任务数为省预发数）。企业职工基本养老保险征缴收入xxxxxxxxxx万元，机关事业养老保险征缴收入xxxxxxxxxx万元，城乡居民养老保险个人缴费收入xxxxxxxx万元，失业保险征缴收入xxxxxxxx万元，工伤保险征缴收入xxxxxxxx万元，全州社会保险工作稳步推进。
二、重点工作开展情况
（一）突出劳务就业扶贫，全力服务中心工作。今年来，州委州政府主要领导高度重视“稳就业”“保居民就业”工作，多次组织召开专题会议研究相关工作，并先后组织召开全州稳就业和劳务就业扶贫工作会议，安排部署稳就业和劳务就业扶贫工作。一是研究制定政策。成立以党政主要领导为双组长的稳就业工作领导小组和劳务就业扶贫工作领导小组，出台《XX州进一步做好促就业稳就业工作若干措施》《XX州稳就业工作考核办法》《XX州稳就业工作领导小组运行规则》《XX州xxxxxxxx年度职业技能培训工作计划》《关于劳务合作社组建运行的实施意见》《XX州“保居民就业”工作方案》（州政府审签中）等，有序推进“稳就业”“保居民就业”工作。二是持续推进农村劳动力转移就业。积极主动与农民工外出务工集中的X、X、X等东部地区开展输出对接协调服务，加强对重点企业、重大工程项目用工保障服务，采取政府组织、市场主导、能人带动等方式，组织和引导农民工返岗就业xxxx.xx万人次。发掘扶持、发展壮大一批“带头能人”，促进农民工转移就业，截至目前，共挖掘“带头能人”xxxxxxxx名，完成认定xxxxxx名，带动转移就业xxxxxxxxxx人。三是系统摸排贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力就业信息。加强与扶贫、移民等部门联系，依托脱贫攻坚大数据管理平台，按照州级管理系统、县级组织实施、乡镇监督数据质量、村（社区）和网格员实地摸排的方式，先后开展了两轮劳动力信息摸排，共摸排全员人口信息xxxxxx.xxxx万人，其中劳动力xxxxxx.xxxx万人，进一步掌握了全州农村劳动力就业及未就业的基本信息。同时，利用大数据平台实施线上人岗匹配，线下岗位实地推送，促进未就业的贫困劳动力实现就业xxxxxxxx余人。四是强化劳务协作稳岗服务和劳动力“回流”监测工作。从xx月开始，加大对农村劳动力外出务工人员的回流监测力度，截止xx月xxxx日，全州返乡“回流”农村劳动力有xxxxxxxx人，其中：贫困劳动力xxxxxxxx人，易搬劳动力xxxxxx人，其中xxxxxxxx人已实现了再就业，xxxxxxxx人未就业（其中，xxxxxx人因照顾老人小孩或个人原因暂时无就业意愿，xxxx人正在进行技能培训，xxxxxx人正在推荐就业岗位引导就业）。五是有序推进劳动力职业技能培训。围绕解决当前职业培训资源不足、内容针对性不强、培训就业率低等问题，通盘制定州、县、乡、村四级培训计划，印发了《XX州进一步提升职业培训质量的若干措施》，组建XX州技能培训师资库，推广“企业+村两委+合作社”“劳务组织+培训机构”“带头能人+培训机构”等培训模式，促进劳动者到“田间地头”学种养殖业，到“基地公司”学建筑、服务业，到“生产一线”学刺绣、蜡染等，优化培训方式，不断提升培训实效。截至xx月底，XX州已开展职业培训xxxxxxxxxx人；开展农民全员培训xxxxxxxxxx人次，其中农业生产技能培训xxxxxxxxxx人次，转移劳动力培训xxxxxxxxxx人次，培训后实现就业创业人数xxxxxxxxxx人。??
??? （四）攻克根治欠薪难关，构建和谐劳动关系。聚焦“到xxxxxxxx年，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，努力实现基本无拖欠”的决策部署以及“xx个xxxxxx%”（实名制打卡记录考勤、开设农民工工资专用账户、实施银行代发农民工工资、存储务工人员工资支付保障金、农民工劳动合同签订率、农民工参加工伤保险率、劳动维权告示、按时足额发放农民工工资）全覆盖目标任务，扎实开展根治欠薪工作。一是加快推进清欠工作。认真宣传执行《保障农民工工资支付条例》，依法办理欠薪案件，今年以来，全州共协调处理举报投诉案件xxxxxx件，立案受理xxxx件案件，时效内结案率xxxxxx%，为xxxxxxxx名农民工追发工资xxxxxxxx万元，通过多部门协同监管，全州未发生因欠薪导致群体上访或极端事件。二是认真做好xxxxxxxx年度保障农民工工资支付考核迎检工作。印发《XX州农民工工作领导小组办公室关于开展XX州xxxxxxxx年度保障农民工工资支付工作考核的通知》，目前核查工作基本结束，正对各县（市）政府进行评分；根据国家、省考核工作要求，全面做好项目库在线监测、印证材料收集、汇报材料撰写、考核行程安排等相关迎检准备工作，目前，省检已结束，正筹备迎接国检。三是提高优质调解仲裁服务。州、县（市）两级人社、司法、工会联合设立了法律援助工作站，为劳动者提供无偿法律服务，并结合疫情防控实际，加快推进劳动人事争议案件网络办理，基本实现线上调、视频审等服务。
三、存在问题和困难
（一）稳就业形势依然严峻。一是外部市场萎缩，东部沿海企业订单减少，外出劳动力“回流”增多，再加上原来部分“滞留”，就业压力不断加大；二是本地就业岗位不足，就近就地就业压力较大；三是部分劳动力就业高不成低不就，选择性失业依然存在，就业观念需要加强引导。
??? （二）民生兜底保障依然严峻。一是因贯彻落实缓交、减免、降费等相关优惠政策，上半年全州企业养老保险减收近xx.xx亿，预计全年企业职工养老保险基金缺口超过xxxx亿元；二是疫情影响下稳就业压力增大，扩面空间收窄，基本实现法定人员社会保险全覆盖的难度增加，同时，私营中小微企业参保积极性不高，扩面较难。
（三）根治欠薪形势依然严峻。一是欠薪网络舆情高发，拖欠工程款导致欠薪情况仍然存在，加上疫情影响，xxxxxxxx年春节以来，网络讨薪、越级上访或以讨薪为名讨要工程款事件呈高发态势，仅州级劳动监察部门接办的欠薪线索是去年同期的xx倍以上；二是政府工程欠薪化解难度较大，受经济下行影响，政府债务负担较重，并且随着债务还款峰期到来，外部金融阀门收紧，保障农民工工资支付工作压力不断加大；三是“xx个xxxxxx%”全覆盖落实质量有待进一步提升，目前，虽然通过“X省劳动用工大数据综合服务平台”提取数据显示在建项目均基本实现实名制管理，但是实名制打卡记录考勤、银行代发工资尚未达到务工人员全覆盖。
四、下半年工作打算
下一步，我局将认真按照中央、省、州工作部署要求，认真梳理排查短板弱项，自我加压、狠抓落实，确保完成好各项目标任务。
?（一）抓好劳务就业扶贫。认真贯彻党中央关于“稳就业”“保居民就业”决策部署和省、州劳务就业扶贫工作会议精神，聚焦未脱贫户、监测户、边缘户劳动力等群体，挖掘就业岗位，确保有劳动力的家庭实现“一户一人”以上稳定就业。一是动态掌握供需底数。充分调度州、县（市）、乡（镇）、村（社区）和网格员力量参与摸排，依托州脱贫攻坚大数据管理平台，动态掌握贫困劳动力就业情况。同时，加强对农民工返乡、企业裁员、失业登记的动态监测，密切监测我州劳务输出重点地区、重点企业的岗位和用工变化，对就业形式进行分析研判。二是持续开展劳务输出。督促指导各县（市）抓好公益性劳务公司、村级劳务合作社的建设，建立劳务公司、劳务合作组织、劳务协作工作站与“带头能人”的利益联结机制，促进劳务输出转移就业。三是就近就地吸纳就业。深入推动产业发展带动一批、实施重大工程项目吸纳一批、开发公益性岗位拓展一批，促进就近就业。通过考录招聘拓展、基层项目吸纳、升学入伍解决、本地企业吸纳、创新创业带动、引导见习安置、向外输出增加和公益兜底保障“八个一批”不断拓宽高校毕业生等群体就业渠道。四是强化职业技能培训。按照《XX州xxxxxxxx年度职业技能培训工作计划》任务清单，依托各产业园区、龙头企业、扶贫车间和专业合作社，通过健全师资人才库、建立实训或培训基地，采取“企业+村两委+合作社”“劳务组织+培训机构”“带头能人+培训机构”等培训模式，进一步提升培训实效性。五是全力做实省外、州外省内、州内务工稳岗。针对省外稳岗。加强同珠三角、长三角等重点地区劳务服务用工对接，争取当地党委政府支持，吸收XX籍人员就业。在XX籍人员务工相对集中的XX、X等城市，设立驻外劳务服务站，负责收集岗位信息，提供公共就业、劳动维权和乡情纽带联络等服务。针对州外省内稳岗。加强与X、X等对接服务，确保XX籍务工人员同等享受当地就业服务优惠政策。针对州内务工稳岗。压实州内行业主管部门和用人单位责任。加大企业和项目服务力度，对重点企业和项目实行包保服务，保企业生产，保项目建设运营，保就业岗位；同时，落实好鼓励劳动力个体就业创业激励各项政策。
（二）织密扎牢社会保障网。深入推进社保扶贫工作，确保贫困人员应保尽保。继续按照国家、省的统一部署，认真贯彻落实好阶段性减免社会保险费、失业保险扩围等援企稳岗的各项政策措施，针对企业职工养老保险收支差距加大问题，积极协调省级统筹调配基金支出时给予支持，确保企业养老保险待遇按时足额发放，保障基本民生。强化社保基金风险排查，加强数字化稽核和防范化解，确保社保基金安全。争取尽快将职业年金欠费资金有序拨付到位，保障按期实现投资运营。按省级调待方案落实xxxxxxxx年养老保险待遇调整工作，积极开展“网上”资格认证。全面推行“综合柜员制”集成服务，出台综合柜员制服务的标准化、统一化制度，指导县（市）全面推广实行综合柜员制服务，着力提升社保经办效能。
（三）加强人事人才管理。认真开展xxxxxxxx年事业单位公开招聘，规范考试流程，确保考试安全；按要求做好人博会相关工作，编制xxxxxxxx年度XX州急需紧缺人才目录，积极开展人才引进；结合省人社厅安排部署，筹备xxxxxxxx年职称申报工作，适时组织开展；建立健全事业单位岗位动态管理机制，实现岗位管理制度与职务任免、职称评审、工勤技能考核等相关人事管理逐步衔接；认真做好xxxxxxxx年评选表彰项目评选；优化《事业单位工作人员管理系统》功能设置，为全州事业单位专业技术人才管理提供优质服务。
（四）着力构建和谐劳动关系。深入学习贯彻《保障农民工工资支付条例》，扎实做好国考迎检准备工作。督促在建项目对照“xx个xxxxxx%”要求完善实名制管理数据，提高数据质量。提前谋划根治欠薪夏季行动，对排查发现的欠薪存量（即xxxxxxxx年底前发生的欠薪尚未清欠），逐一制定化解稳控方案，落实化解稳控责任。深入排查研判当前欠薪案件态势，尤其是加强对网络舆情案件的跟踪监测，对案件多发、高发的地区、企业进行动态监测，制定应对措施，有效化解和防控。整合局监察、仲裁力量，探索在州本级设立农民工维权专岗，精准提供“一站式”服务，切实保障农民工权益。
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