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12月26日,据国家卫健委通告,将新型冠状病毒肺炎更名为新型冠状病毒感染,自2023年1月8日起,解除对新型冠状病毒感染采取的《传染病防治法》规定的甲类传染病预防、控制措施。
也就是说,对于感染新冠将不采取“乙类甲管”,而是回归为「乙类乙管」。那么,这意味着,2023年1月8日起,员工感染新冠后的工资发放将发生变化。
01
2023年1月8日起
员工感染新冠可发病假工资
根据国家卫健委12月26日、27日消息,自2023年1月8日起,解除对新型冠状病毒感染采取的《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病预防、控制措施。
这将意味着感染新冠病毒不能上班不能再享受正常工资了, 用人单位支付的“正常工资”将变为“病假工资”。
政策原文:
这样也就意味着原来针对新冠肺炎文件里针对工资发放的相关规定, 不再适用。
根据《中华人民共和国传染病防治法》第四十一条规定:
在隔离期间,实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障; 被隔离人员有工作单位的,所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。
同时,人社部在2021年引发的《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》 也不再适用:
对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工,企业应当支付职工在此期间的工作报酬,并不得依据劳动合同法第四十条、四十一条与职工解除劳动合同。
在此期间,劳动合同到期的,分别顺延至职工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束。
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根据专家庚鑫解读:
根据国家卫健委12月26日的消息,我们可以知道新冠病毒感染将按照乙类传染病管理就不再适用”被隔离人员、确诊人员、有工作单位的,所在单位不得停止支付其隔离或确诊期间的工作报酬“的规定。
企业应该随之调整为病假管理的工作机制,薪资不再按照甲类传染病的正常工资支付,可按照病假工资支付。
02
病假工资应该怎么算?
计算病假工资,最重要的是找准三要素: 计算基数、计算系数、病假天数。它们分别应该如何确定?(因各省市规定大同小异,这里以上海为例)
病假工资=计算基数÷月计薪天数×计算系数×病假天数
其中,月计薪天数=(365天-104天)÷12月=天(*全年双休日共104天)
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计算基数
病假工资的计算基数为劳动者所在岗位相对应的 正常出勤月工资,不包括年终奖、上下班交通补贴、工作餐补贴、住房补贴、中夜班津贴、夏季高温津贴、加班工资等特殊情况下支付的工资。
计算基数具体按以下原则确定:
__劳动合同对劳动者月工资有明确约定的,按劳动合同约定的劳动者所在岗位相对应的月工资确定;实际履行与劳动合同约定不一致的,按实际履行的劳动者所在岗位相对应的月工资确定。
__劳动合同对劳动者月工资未明确约定,集体合同(工资专项集体合同)对岗位相对应的月工资有约定的,按集体合同(工资专项集体合同)约定的与劳动者岗位相对应的月工资确定。
(__本办法所称工资是指企业根据国家和本市的规定,以货币形式支付给劳动者的劳动报酬,包括计时工资、计件工资、奖金、津贴、补贴、加班工资等。)
__劳动合同、集体合同(工资专项集体合同)对劳动者月工资均无约定的,按劳动者正常出勤月依照本办法第二条规定的工资(不包括加班工资)的70%确定。
也就是说,劳动合同或集体合同对月工资标准有约定的,病假工资的计算基数就是劳动合同约定的月工资标准;在没有任何约定的情况下,病假工资基数才适用正常出勤月工资的70%这一标准。
并且,计算基数不得低于当地规定的最低工资标准。
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计算系数
病假工资的计算系数主要与职工的病假天数及连续工龄相关:
职工因病或非因工负伤连续休假在6个月以内的,企业应支付的病假工资计算系数为:
职工因病或非因工负伤连续休假超过6个月的,企业应支付的病假工资计算系数为:“病假天数
职工疾病或非因工负伤病假天数应按实际休假天数计算,连续休假期内含有休息日、节假日的应予剔除。
另外,在结合三要素综合计算得到病假工资后,还要注意不能低于病假工资的最低标准!
03
病假管理的操作要点
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病假程序管理
病假程序管理指企业制度上的管理,企业应该在依法制定的制度上明确规定,员工请病假需要走病假流程、提供相关病假材料、走公司审批制度等。
员工违反流程的后果等情形都应该在制度上有所体现(记过、警告等),做到有法可依。
需要注意的地方是:制度做好后需走民主流程,并让员工确认签字,如果员工没有确认签字,出现劳动争议后,这个制度的有效性就会出现瑕疵。
那么,制度制定好了怎么用呢?
员工病假没有走流程、没有提供相关材料,就应该警告、记过。
如果员工警告、记过的次数过多,已经构成严重违纪的时候,公司就可以因为员工严重违纪解除劳动合同。这就是我们所说的程序管理。
需要注意的是,有很多企业制定了企业病假制度,但是制度中规定,员工请病假没有走流程的、没有提供相应材料的,按旷工或事假、严重违纪处理,这样的处理是不可以的。
从目前司法认定,只要员工病假真实,最终是不会被认为旷工的。如果这时公司以旷工为由解除员工,将很有可能被判公司违法解除。
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设定合理合法的病假工资
根据关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见(劳部发[1995]309号)59条规定“病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付,但不能低于最低工资标准的80%。”
除此之外,各地一般也有相应的明确规定
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病假单据管理
员工申请病假需要提供相关材料,那么这些材料具体有哪些呢?
有的公司只需要员工提供病假申请单,医院的病假证明单,即可休病假。
但是员工病假次数或天数多了后,公司就比较难控制。比如员工感冒请5-6天,也正常提供病假单,这个时候公司就没有办法控制,陷入两难的境地。
一般医生为了病人的健康,都是会开病假单,但是员工生病请假也会产生其他的单据,比如员工的挂号发票、诊断病例、医药发票、出入院手续等等。
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2021年8月9日0时-24时，我市本地无新增新型冠状病毒肺炎确诊病例及疑似病例。新增境外输入新型冠状病毒确诊病例1例、无症状感染者3例。
新增境外输入确诊病例都是从哈萨克斯坦乘坐国航CA0628航班于8月8日抵达济南的入境人员，当日，济南海关通报其核酸检测阳性，全部经120救护车转运至济南市传染病医院隔离观察治疗。
8月9日，经市疾控中心复核核酸检测阳性，结合临床症状和影像检查等结果，经专家组会诊，确诊病例1例、无症状感染者3例。同机其余人员262人已实施集中医学观察或在定点医院隔离治疗。
境外输入确诊病例6：男，50岁，湖北省黄石市人，哈萨克斯坦工作。患者入境时体温正常，无发热及呼吸道症状。两次核酸检测阳性，血清抗体IgM阴性，IgG阳性，CT检查示肺炎影像，诊断为新冠肺炎确诊病例轻型。
境外输入无症状感染者7：男，36岁，江苏南京人，哈萨克斯坦工作。患者鼻塞3周，入境时体温正常，无发热及呼吸道症状。两次核酸检测阳性、血清抗体IgM阳性、IgG阳性，CT检查无异常。
境外输入无症状感染者8：女，21岁，新疆伊犁州伊宁市人，哈萨克斯坦留学。入境时体温正常，无发热及呼吸道症状。两次核酸检测阳性、血清抗体IgM阴性、IgG阳性，CT检查无异常。
境外输入无症状感染者9：男，29岁。湖北省武汉市人，哈萨克斯坦工作。入境时体温正常，无发热及呼吸道症状。两次核酸检测阳性、血清抗体IgM阴性、IgG阴性，CT检查无异常。
截至2021年8月9日24时，济南市本地累计报告新型冠状病毒肺炎确诊病例47例，已全部治愈出院；累计报告境外输入新型冠状病毒肺炎确诊病6例，5例治愈出院，1例在定点医疗机构隔离观察治疗。累计报告境外输入新型冠状病毒无症状感染者9例，6例治愈出院，3例在定点医疗机构隔离观察治疗。无疑似病例。累计追踪到密切接触者3349人，尚有262人正在接受医学观察。
济南市卫生健康委员会
2021年8月10日
徐州市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部通告
全市社区疫情防控工作规范
一、严格小区封闭管理
1.全市小区实行24小时封闭式管理，开放式小区要通过设置围挡、栏杆、警戒线、装挂锁铁门等封闭式设施进行物理隔离，只保留1至2个进出通道。要避免堵塞消防通道，或者在发生火灾险情时能够立即恢复消防安全通道畅通。
2.每个出入口均要设置疫情监测值班岗，安排专门人员24小时值守，并配备体温测量仪、酒精等消毒液、口罩、手套、护目镜等防疫物资。
3.监测值班岗等值守人员由社区干部、党员、网格员、小区保安、志愿者、物业工作人员等组成，每个班次不少于3人。
二、严格人员车辆进出
4.各小区原则上只允许本小区居民由指定出入口进出，严控非居住本小区人员和车辆出入。5.对进出小区的所有车辆和人员都要严格进行询问、测量体温、查验证件、实名登记，做到“逢人必查”“逢车必检”。凡出现核酸检测呈阳性居民的小区，限制居民外出，居民外出要查问登记去向。
6.从严控制人员出入，快递、送餐、送水等人员不得进入小区，需将物品放置小区通道处，由居民自行取拿。
三、严防小区人员聚集
7.开展好小区进出人员的疫情宣传和解释工作，引导居民“红事”推迟、“白事”从简。
8.减少小区内部居民间串门、聚会、散步、遛狗，尤其避免小区3人以上在小区公共场所聚集;一经发现，要立即劝散劝离，拒不听从者由公安部门依法处置。
四、严格小区内部管理
9.严控小区公共场所，小区内非涉及居民生活必需的公共场所一律关闭，农贸市场、超市、药店等场所合理安排营业时间，定期消杀，进入人员一律测温、佩戴口罩。
10.暂停各类工程施工，小区内业主装饰装修、小区水电煤气管道改造、雨污分流等工程一律暂停施工。水电煤气、路灯等需要急修的，应由社区安排好，并对施工人员测温和登记。
11.落实出租房、特别是群租房管理主体责任，明确房东承担对承租人员的管控和及时报告职责，如出租房发生疫情而未及时报告，将依法追究房屋出租主体单位或个人的责任。
五、做好居家隔离观察
12.完善以社区网格为单元的居家隔离保障机制，按照“四包一”工作要求，成立由社区干部牵头，网格员、社区民警、社区医护人员、隔离观察人员家属等共同参与的工作小组，确保隔离人员的医学观察、生活保障、心理疏导、人文关怀等相关工作落到实处。
13.建立居家隔离观察点，安排专门工作人员24小时值守，做好个人防护措施。
14.及时劝返亲朋好友探视，任何人员非必须不得进入隔离观察房间，进入时需按要求做好个人防护。
六、做好小区环境治理
15.大力开展爱国卫生运动，加大小区环境卫生整治力度，要定人每日对小区内电梯、楼栋单元、垃圾桶、健身器材、活动中心等公共设施及场所进行消毒。
16.实行垃圾分类处理，设置专门的废弃口罩定点垃圾桶，有效降低病媒生物密度，避免交叉感染。
17.工作人员要切实做好监测点定期消毒和自我防护，提醒居民戴口罩。
七、做好防疫情况报告
18.准确掌握本小区重点管控对象的情况和动态，做好居家隔离观察监控，每天上午和下午各报一次工作情况。
19.通过社区宣传栏、微信公众号、小区设置广播以及建立小区、楼栋微信群等多种形式，将疾病防治信息传达到每一个家庭、每一个人，营造群防群控、科学防控和“不造谣、不传谣、不信谣”的防控氛围，发现异常情况及时报告。
20.监测岗一旦发现进出人员中有发热、咳嗽、胸闷、呼吸困难等症状之一的，尽快报社区医院并纳入重点管控。
21.小区一旦发生确诊病例情况，应积极配合政府相关部门，及时采取局部封闭措施，确保疫情不蔓延、不扩散。
八、发挥组织制度优势
22.建立机关单位包挂社区、楼栋工作机制，包挂单位在每个小区门口悬挂党旗，设置党员先锋示范岗，党员佩戴党徽亮明身份，充分发挥和彰显机关党员的模范带头作用。
23.充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，通过网上教学、影视展播、居家办公等多种形式，丰富群众居家文化生活，确保居民在家中“待得住”，社区疫情防线“扎得牢”。
九、严肃防疫工作纪律
24.对小区进出人员查验登记上报不及时、行踪信息掌握不细致，对重点人员外出脱管、漏管，造成疫情扩散的，一律严肃追责问责。
25.对登记的居民信息要严格管理，严防个人信息泄露，对故意泄露居民个人信息的，公安机关将严肃追究责任。
特此通告。
徐州市新型冠状病毒感染的
肺炎疫情防控应急指挥部
2021年2月5日
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