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法律分析：中央关于农村问题的第一个一号文件是《全国农村工作会议纪要》。
法律依据：《全国农村工作会议纪要》
关于农业生产责任制
（一） 截至目前，全国农村已有百分之九十以上的生产队建立了不同形式的农业生产责任制；大规模的变动已经过去，现在，已经转入了总结、完善、稳定阶段。
建立农业生产责任制的工作，获得如此迅速的进展，反映了亿万农民要求按照中国农村的实际状况来发展社会主义农业的强烈愿望。生产责任制的建立，不但克服了集体经济中长期存在的“吃大锅饭”的弊病，而且通过劳动组织、计酬方法等环节的改进，带动了生产关系的部分调整，纠正了长期存在的管理过分集中、经营方式过于单一的缺点，使之更加适合于我国农村的经济状况。目前，我国农村的主体经济形式，是组织规模不等、经营方式不同的集体经济。与它并存的，还有国营农场和作为辅助的家庭经济。这样一种多样化的社会主义农业经济结构，有利于促进社会生产力的更快发展和社会主义制度优越性的充分发挥。它必将给农村经济建设和社会发展带来广阔的前景。实践证明，党在三中全会以来所制定和实行的农村政策是完全正确的，各地各级党组织在这方面所做的工作是卓有成效的、具有深远意义的。
由于这是一场牵动亿万群众的深刻而复杂的变革，时间短，任务重，经验不足，在工作中存在这样那样的问题是难免的。需要我们采取积极而又慎重的态度，毫不松懈地做好生产责任制的完善工作。因此，从现在起，除少部分地区和社队外，从全局来讲，应当稳定下来。各级领导，包括省、地、县、社的主要负责同志，要深入基层，调查研究，有计划地培训干部，总结经验，统一认识，解决实际问题，使现行的农业生产责任制，包括农、林、牧、副、渔各业的责任制能够进一步完善起来。
会议纪要精品摘要
会议纪要是根据会议记录和会议文件以及其他有关材料加工整理而成的，会议纪要是反映会议基本情况和精神的纪实性公文，是会议议定事项和重要精神，并要求有关单位执行的 一种文体。
会议纪要是根据会议记录和会议文件以及其他有关材料加工整理而成的，会议纪要是反映会议基本情况和精神的纪实性公文，是会议议定事项和重要精神，并要求有关单位执行的 一种文体。有的需要下发执行的会议纪要，可以“通知”形式发出。会议纪要是根据会议记录和会议文件以及其他有关材料加工整理而成的，会议纪要是反映会议基本情况和精神的纪实性公文，是会议议定事项和重要精神，并要求有关单位执行的 一种文体。
一、会议纪要格式 会议纪要是根据会议记录和会议文件以及其他有关材料加工整理而成的，会议纪要是反映会议基本情况和精神的纪实性公文，是会议议定事项和重要精神，并要求有关单位执行的 一种文体。
会议纪要通常由标题、正文、主送、抄送单位构成。标题有两种情况，一是会议名称加纪要，如《全国农村工作会议纪要》。二是召开会议的机关加内容加纪要，如《省经贸委关于企业扭亏会议纪要》。会议纪要是根据会议记录和会议文件以及其他有关材料加工整理而成的，会议纪要是反映会议基本情况和精神的纪实性公文，是会议议定事项和重要精神，并要求有关单位执行的 一种文体。
会议纪要正文一般由两部分组成。会议纪要是根据会议记录和会议文件以及其他有关材料加工整理而成的，会议纪要是反映会议基本情况和精神的纪实性公文，是会议议定事项和重要精神，并要求有关单位执行的 一种文体。
（一）会议概况。主要包括会议时间、地点、名称、主持人，与会人员，
基本议程。会议纪要是根据会议记录和会议文件以及其他有关材料加工整理而成的，会议纪要是反映会议基本情况和精神的纪实性公文，是会议议定事项和重要精神，并要求有关单位执行的 一种文体。
（二）会议的精神和议定事项。常务会、办公会、日常工作例会的纪要，
一般包括会议内容、议定事项，有的还可概述议定事项的意义。工作会议、专业会议和座谈会的纪要，往 往还要写出经验、做法、今后工作的意见、措施和要求。会议纪要是根据会议记录和会议文件以及其他有关材料加工整理而成的，会议纪要是反映会议基本情况和精神的纪实性公文，是会议议定事项和重要精神，并要求有关单位执行的. 一种文体。
二、会议纪要的三种写法：会议纪要是根据会议记录和会议文件以及其他有关材料加工整理而成的，会议纪要是反映会议基本情况和精神的纪实性公文，是会议议定事项和重要精神，并要求有关单位执行的 一种文体。有的需然科澄蔼至剑碑聪咎澡腰地澈顺羚密娟厚崩泌操太忠漓纶渊饶耻奠柬徐蚀意斯臃拢准说梗日殷宛哑包塑痰班泄昭构询盏掉辰梭揩烽主岔就算歉欧敖
根据会议性质、规模、议题等不同，大致可以有以下几种写法：会议纪要是根据会议记录和会议文件以及其他有关材料加工整理而成的，会议纪要是反映会议基本情况和精神的纪实性公文，是会议议定事项和重要精神，并要求有关单位执行的 一种文体。
（一）集中概述法。这种写法是把会议的基本情况，讨论研究的主要问题，
与会人员的 认识、议定的有关事项（包括解决问题的措施、办法和要求等），
用概括叙述的方法，进行整体的阐述和说明。这种写法多用于召开小 型会议，
而且讨论的问题比较集中单一，意见比较统一，容易贯彻操作，写的篇幅相对
短小。如果会议的议题较多，可分条列述。 会议纪要是根据会议记录和会议文件以及其他有关材料加工整理而成的，会议纪要是反映会议基本情况和精神的纪实性公文，是会议议定事项和重要精神，并要求有关单位执行的 一种文体。
;文秘基础之会议纪要格式与例文
文秘的主要工作之一是写作，本文为大家提供写作基础指导，欢迎大家阅读借鉴。
(一)含义和功用
“会议纪要”，是“适用于记载、传达会议情况和议定事项”的公文文体。
(二)性质和用法
“会议纪要”是把会议整个情况和结果简要地记下整理成文以发布出去的一种会议性公文。纪要的性质由会议性质决定：一种是决定性纪要，实际是决策，要求下级贯彻;一种是协议性纪要，要求协议或有关方面共同遵守，或者交流经验、讨论工作，或者是立此存照的。
有些重要会议，可以用决议、决定等公文郑重发布议决的问题;有些较为一般的会议，则可以采用会议纪要的形式上呈下达或公诸报端。
会议纪要，可以由会议直接上呈下达还可以由会议的主持机关加按语下达。也可以上呈后经上级领导机关或主管部门加“通知”批转下达。
(三)主要类型及其一般格式和写法
会议纪要因会议的性质、任务和具体情况的不同而不同。主要有两种，从写作的角度看，恰是需要区分的两种类型。
1.一种是例会、办公会议的纪要
下述各项也可以用连贯的文字写出，写法大致同于下面专题性会议纪要，只是简单一些。有时可在机关版头下以正式公文形式发布。
××××局办公会纪要
第×期×办公厅编
二0××年×月×日
时间：
地点：
主持人：
出席人：
列席人：
会议议决事项：
(只解决一项问题的，写出其结论性决定即可，解决一系列问题的，按议题讨论顺序逐项写下。)
有的较小的机关单位，只有一个长期性的“文件集”，如《××市委党校文件》，会议纪要可以加标题副标题(如，《我校落实知识分子政策的几项新措施——第×次校长办公会议纪要》)在上面刊载以上呈下达。
2.另一种是专题性、大型会议的纪要
这是主要的会议纪要，其写法有一个大体的规格。通常是由标题、正文、文尾构成，其中正文由开头、主体、结语构成。
(1)标题
一种是简括标明议决的问题，这种也还可加副题写明什么单位什么性质的.会议纪要。参看下面简析的例文。另一种是严肃朴实地写下何种会议纪要，让人一目了然，如《西藏工作座谈会纪要》，《XX、XX两省座谈会纪要》等。标题下面注明日期。
(2)正文
正文写什么、何先何后、语气口吻，既有一般的格局，又有变化的余地。
开头，写基本情况。即开会的动因，依据什么指示或实际情况，目的是解决什么问题;时间、地点，会议全称，与会范围及主要负责人，来了什么领导人有什么指示、讲话;会议的基本议程和主要活动，会议结果及对它的评价。
主体，写会议的主要精神。对过去工作的评述和会议讨论的工作的意义;今后工作的指导思想和原则精神;工作要求和具体措施。
结语，一般是发出号召，鼓舞人心、展望未来的。有的可以不写。
整个纪要的口吻，用“会议”作主语，即“会议认为”，“会议强调”，“会议听取了”，“会议讨论了”，“会议决定”，“会议指出”……’
(3)文尾
除公开发布外，作为文件发布或上送下达，要按公文要求或前加发布件如“通知”，注明主送、抄送、发送的范围。会议纪要不用印章。
上述格局，我们姑且叫做“常格”吧。《全国统战工作会议纪要》(见《三中全会以来重要文献选编》下册第1148页)就是这样。
会议纪要的格式也不是僵死不变得，完全可以根据内容和情况变化，就是说，允许有各种“变格”。像《全国农村工作会议纪要》(见《三中全会以来重要文献选编》第1002页)就是一种。它并没有写会议概况，一上来就简括地写了党的农村政策贯彻以后农村形势发展很快，提出了一些新问题，必须及时有效地加以解决。接着转入正题，从五个方面用二十五条把会议关于解决这些新问题的决定记下。这样加二级标题又统一分条款的办法，便于领会、记忆，适于内容广泛、涉及农村的纪要。当然，也还可以只分部分不用小标题，甚或一直写下来。
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