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机关、单位应当实行保密工作责任制,健全保密管理制度,完善保密防护措施,开展保密宣传教育,加强保密检查。机关单位实行保密工作责任制,主要是实行党政领导干部保密工作责任制。
1、各级党政领导干部必须自觉接受保密监督,模范遵守保密法律、法规和下列保密守则:
⑴不泄露党和国家秘密。
⑵不在无保密保障的场所阅办、存放密级文件、资料。
⑶不擅自或指使他人复制、摘抄、销毁或私自留存带有密级的文件、资料。确因工作需要复印的,经请示上级有关部门同意后,方可复印,复印件按同等密级文件管理。
⑷不在非保密笔记本或未采取保密措施的电子信息设备中记录、传输和储存党和国家秘密事项。
⑸不携带密级文件、资料进入公共场所或进行社交活动,特殊情况下由本人或指定专人严格保管。
⑹不准用无保密措施的通信设施和普通邮政传送党和国家秘密。
⑺不准与亲友和无关人员谈论党和国家秘密。
⑻不在私人通信中涉及党和国家秘密。
⑼不在涉外活动或接受记者采访中涉及党和国家秘密;确因工作需要涉及或提供党和国家秘密的,应事先报经有相应权限的机关批准。
⑽不在出国访问、考察等外事活动中携带涉及党和国家秘密的文件、资料或物品;确因工作需要携带的,须按有关规定办理审批手续,并采取严格的保密措施。
2、各级党政领导干部对保密工作负有领导责任。在研究、部署涉及党和国家秘密的工作时,要同时对保密工作提出要求,作出安排,做到业务工作管到哪里,保密工作也要管到哪里。
3、领导干部保密工作责任制的内容。包括:
⑴自觉接受保密监督,模范遵守保密法律法规和各项保密制度,带头贯彻执行上级关于保密工作的方针、政策、指示、决定,及时了解保密工作情况,进行督促检查,及时发现和解决存在问题。
⑵主要领导全面担负保密工作的领导责任,分管保密工作的领导担负具体组织领导保密工作的责任。
⑶结合实际,提出贯彻执行上级保密工作方针、政策、指示、决定的具体意见和措施,负责指导、协调和督促、检查保密工作,及时处理保密工作中的重大问题和失泄密事件。
⑷及时组织传达学习上级的保密工作文件和指示,有计划地开展保密宣传教育工作。
⑸贯彻执行保密法规,制定实施保密工作计划。组织依法定密工作,健全各项保密规章制度,加强保密管理,进行督促检查。
⑹对涉及党和国家秘密的重要活动、会议或项目,组织制定保密工作方案,采取保密措施。
⑺认真总结本单位的保密工作,组织查处失泄密事件,表彰保密工作的先进单位和先进个人。
⑻积极为保密部门和保密干部做好工作创造必要条件。
4、部门(科室)领导保密工作责任制内容。
⑴认真学习和贯彻执行国家关于保密工作的文件和规章制度,做好本部门(科室)的保密工作。
⑵不定期地组织本部门(科室)人员学习有关保密工作的文件,经常对主要岗位人员特别是涉密岗位人员进行保密教育。
⑶了解和掌握本部门(科室)业务工作中的保密范围,把保密工作纳入业务管理工作,经常进行督促和检查。
⑷自觉遵守保密纪律,监督、检查本部门(科室)保密工作落实情况,及时堵塞漏洞,防止各类失泄密事件的发生。一旦发生失泄密事件,必须逐级上报。
5、各级领导干部落实保密工作责任制的情况,纳入领导干部考核内容。对认真履行保密工作职责,为保守党和国家秘密做出显著成绩和突出贡献的领导干部,依照有关规定予以表彰或奖励。对玩忽职守,不认真履行保密工作职责,造成严重失泄密的领导干部,要依法追究其责任。
1、负责对本部门拟进入涉密岗位工作的人员进行初步审查工作。
2、根据涉密岗位的涉密等级,对拟进入该岗位工作的人员提出涉密等级界定的拟定意见。
3、负责对本部门涉密人员的日常保密教育。
4、负责及时统计本部门涉密人员在岗情况及重大事项变动情况,发现异常情况及时报告人事管理部门。
5、负责本部门涉密人员的监督、检查、考核,并将考核结果纳入部门个人年度绩效考核。
综上所述,涉密人员在岗期间,由人事部门主办、保密办协办周期性组织对涉密人员进行考核,若涉密人员经考核不合格,须及时采取相应措施如培训或调离涉密岗位等。
中央和国家机关及直属单位保密要害部门部位由各机关单位确定,报国家保密行政管理部门确认,省级机关及直属单位保密要害部门部位由各机关单位确定,报所在省(区、市)保密行政管理部门确认,并报国家保密行政管理部门备案;中央和国家机关下属单位和省级以下机关单位确定保密要害部门部位,应报中央和国家机关保密工作机构或省 (区、市)保密行政管。
理部门审核确认。保密要害部门部位工作人员上岗前要进行涉密资格审查和保密教育培训,审查合格后签订保密承诺书,并定期进行在岗保密教育培训和考核,不得擅自离岗离职或因私出国(境)保密要害部门部位应当确定安全控制区域,根据周边环境特点和工作需要,采取电子监控、防盗报警等必要的安全防范措施。
同时,确定进入人员范围,安装身份鉴别装置,或采取其他控制人员进入的措施,对工勤人员应严格监督管理。
保密要害部门部位应按照国家保密标准配备保密技术防护设备,对使用的信息设备,特别是进口设备和产品进行保密技术检查检测。保密要害部门禁止使用普通手机。保密要害部位禁上带入手机,确需将专用手机带入的,应经机关单位保密委员会(领导小组)批准,并登记备案。未经批准不得带入有录音、录像、拍照、信息存储等功能的设备。
保密组织机构及保密工作职责
公司设立保密委员会,保密委员会主任由总经理担任,保密工作实行总经理负责制。保密委员会由公司相关领导和部门主管组成,下设保密办公室作为保密委员会的常设工作机构,并配备保密员;设置计算机管理小组,配备计算机系统管理员、计算机安全保密管理员、计算机安全审计员;设置定密工作小组,明确定密责任人。按“业务工作谁主管、保密工作谁负责”原则,各部门主管负责本部门的保密管理工作。
2.1
保密委员会工作职责
1)贯彻执行党和国家以及上级保密工作部门有关保密工作方针、政策、指示、以及有关保密法律法规;
2)制定公司保密工作计划规划,研究部署本单位保密工作;
3)将保密工作纳入公司日常行政管理和科研生产工作中,听取保密工作情况汇报,研究解决保密工作中的重大问题;
4)组织审定公司保密管理制度;
5)审查审批公司保密工作重要事项;
6)指导、协调、监督、检查公司保密工作开展情况,每年工作会议不少于两次;
7)召开会议查处公司失、泄密事件案件,提出处理意见,及时采取补救措施;
8)总结、推广保密工作先进经验,表彰奖励保密工作先进集体和个人;
2.2 保密办公室工作职责
1)向保密委员会提出工作建议,具体落实保密委员会的工作决策和部署;
2)制定保密管理制度并组织实施;
3)组织指导对涉密人员的审查界定,组织开展多种形式的保密教育培训;
4)组织涉密人员保密自查和各类保密专项检查工作;
5)组织协调保密审查工作;
6)监督指导涉密活动的保密管理工作;
7)组织确定和调整保密要害部门(部位);
8)监督指导计算机和信息系统、通信及办公自动化设备的保密管理工作;
9)监督指导保密防护措施的实施;
10)查处违反保密法律法规和公司保密管理制度的行为和泄密事件,提出处理意见及时向保密委员会报告;
11)依据签订的保密责任书、保密管理制度执行情况、保密工作落实情况,提出保密责任追究和奖惩建议;
12)完成保密委员会交办的工作,定期向保密委员会报告工作。
2.3 定密小组工作职责
1)了解掌握国家秘密事项界定的相关政策和规定;
2)熟知公司武器装备科研生产任务;
3)制订《公司定密事项一览表》,由公司负责人批准;
定密责任人职责
4)根据科研、生产的实际情况,对定密及密级变更进行审批;
2.4 计算机管理小组职责
1)负责对计算机和信息系统进行技术管理;
2)会同保密办对通信和办公自动化设备进行安全管理;
3)配合保密办进行各项日常保密监督检查。
2.5 公司负责人保密工作职责
1)对本公司保密工作负全面领导责任;
2)保证党和国家有关保密工作方针、政策以及有关保密法律法规在本公司的贯彻执行;
3)保证《武器装备科研生产单位保密资格标准》在本公司的贯彻实施;
4)定期听取保密工作汇报,掌握保密工作整体情况;
5)对重要保密工作事项提出明确要求并进行督促检查,采取有效措施解决保密工作中的突出问题;
6)年度内对领导责任制落实情况进行监督考核;
7)为保密工作提供人力、物力、财力的保障;
2.6 分管保密工作负责人(保密委员会主任)保密工作职责
1)对本公司保密工作负具体领导责任;
2)定期听取保密工作汇报,掌握保密工作全面情况;
3)及时研究和部署保密工作;
4)对保密工作做出批示并提出明确意见和要求;
5)对保密工作落实情况进行监督检查;
6)年度内对公司负责人保密工作情况进行检查;
7)为保密工作机构履行职责、开展保密工作提供保障。
2.7 其他负责人保密工作职责
1)对分管工作范围内的保密工作负直接领导责任;
2)结合分管工作实际情况对保密工作进行研究和部署,并提出具体要求和措施;
3)为保密管理与科研生产管理的结合提供保障;
4)保证保密管理措施在科研生产活动中的实施;
5)对分管业务工作范围内的保密工作落实情况进行监督检查。
2.8 保密办公室主任保密工作职责
1)贯彻执行公司保密管理制度,对保密办公室工作负责;
2)在保密委员会领导下,开展日常保密工作;
3)制定保密工作计划并组织实施;
4)指导保密员、计算机管理“三员”及涉密人员开展保密工作;
5)负责员工保密教育,执行保密工作奖惩制度。
2.9 涉密部门负责人或项目负责人职责
1)直接负责并掌握本部门或本项目的保密工作情况;
2)采取具体措施组织落实公司保密工作部署;
3)对保密措施落实情况进行监督检查;
4)遵守公司保密管理制度,切实履行保密职责。
2.10 保密员职责
1)在公司保密委员会及保密办领导下负责开展分管的日常保密工作;
2)对各部门保密工作进行指导、监督和检查;
3)对涉密人员、涉密载体、非密化处理依规定进行界定和管理;
4)对涉密计算机、通信及办公自动化设备相关保密工作进行监督和管理;
5)负责日常保密信息、保密档案的收集、管理和涉密载体的管理;
6)对保密工作中需要改进的事项向保密委员会及保密办提出建议;
7)具体落实保密委员会及保密办分工及布置的工作;
8)完成领导交办的其他保密工作任务。
2.11 计算机系统管理员职责
1)负责公司计算机系统的日常运行维护和管理工作;
2)负责计算机防病毒和恶意代码查杀,及时安装操作系统、数据库和应用系统的补丁程序;
3)负责公司涉密计算机的口令密码设置(每15天更换1次,8位复杂密码),密码记录本应锁在密码文件柜内;
4)负责用户帐号管理以及安全保密设备和系统所产生的日志管理;
5)负责公司涉密和非涉密存储介质和载体的保密管理工作;
6)对非涉密信息系统的信息发布进行监督管理;
7)对过程文件资料及保密工作档案进行管理,并定期对重要信息进行备份。
2.12 计算机安全保密管理员职责
1)对计算机设备、设施和计算机系统进行安全防护,确保正常运行,定期对操作系统进行升级;
2)定期对计算机防病毒软件进行升级(内网和涉密计算机均为
15天升级一次);
3)负责计算机密钥的设置和周期更换(内网、上网机一月更换一次,涉密计算机15天更换一次);
4)负责检查涉密计算机的物理隔离措施;
5)负责检查非涉密计算机是否存储涉密信息;
6)负责涉密计算机、非涉密计算机、移动硬盘及存储介质定期的保密安全检查;
7)负责便携式计算机、移动硬盘及存储介质的保密安全检查;
8)对涉密存储介质的保密管理
9)定期参加上级保密管理机构的计算机安全员培训,并对本单位计算机工作人员进行安全保密知识教育。
2.13 计算机安全审计员职责
1)负责对用户违反安全策略的情况,以及对系统管理员、安全保密管理员的操作和设置工作进行审计,以发现用户或其他管理人员的违规操作,形成安全审计报告;
2)制定文档化的涉密计算机和信息系统安全保密策略,并根据环境、系统和威胁变化情况及时调整更新;
3)定期(3个月)形成文档化的安全保密审计报告;
4)定期(1年)根据系统综合日志,进行一次风险评估,形成文档化的风险分析报告,对存在的风险及时采取补救措施;
5)参与保密工作的监督检查。
2.14 涉密人员职责
1)贯彻执行党和国家有关保密工作的方针政策和法律条款;
2)依据保密标准结合本职岗位的保密要求开展保密工作;
3)履行保密义务和责任,自觉遵守涉密人员管理规定;
4)定期(1个月))按要求进行保密自查;
5)因私出国(境)应报告并履行审批手续;
6)离岗、辞职应履行保密承诺及执行脱密期管理规定。
2.15 机要室管理职责
1)遵守公司管理制度,执行公司保密规定;
2)未经同意,无关人员不得进入机要室;
3)进出机要室必须登记签字;
4)外来人员因工作需要进出机要室,需工作人员全程陪同;
5)涉密信息的处理及输入、输出、存储必须按规定操作;
6)做好涉密载体及存储介质的借用、保管工作;
7)做好涉密信息的非密化处理工作;
8)收集、管理公司保密档案,做好台账记录。
2.16 文印室管理职责
1)遵守公司管理制度,执行公司保密规定;
2)未经同意,无关人员不得进入文印室;
3)打印、复印、传真、上网查询、信息下载,应做好登记及审查;
4)按要求做好传真及互联网信息收发工作;
5)文印室禁止处理涉密信息;
6)信息交换需按规定操作。
2.17 员工保密守则
1)不该说的不说;
2)不该知道的不问;
3)不该看的不看;
4)不在私人信息往来中涉及秘密;
5)不在非保密场所谈论秘密;
6)不私自录制、复印、打印、拷贝、拍摄、摘抄、收藏秘密;
7)不向无关人员泄露秘密;
8)不带秘密载体游览公共场所或探亲访友;
9)不在普通电话、手机、传真机、邮件、快递中涉及秘密;
10)不将工作带回家,不在家用计算机中处理工作信息。
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